集团公司关于开展全国国有企业党的建设工作
会议精神贯彻落实情况“回头看”工作方案
根据国资委党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况
“回头看”工作部署，按照党组的统一安排，结合集团公司实际，为认真梳理总结
5年来公司党的建设成效经验，查找差距不足，推动党建工作在继承中发展、在创新
中提质。经公司党委研究，决定于2021年X月至年底开展集团公司贯彻落实国企党建
会情况“回头看”工作。工作方案如下：
一、目标要求
持续深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神
，认真总结5年来公司加强党的建设成效经验，对标梳理差距不足，研究提出新发展
阶段提升党建工作质量的具体措施，充分发挥党建工作在推动重组整合、改革转型
和科技创新中的重要作用，为建设世界一流企业提供坚强政治保证。
二、组织领导
根据工作需要，成立公司贯彻落实全国国企党建会精神情况“回头看”工作领
导小组，党委书记、董事长李兴宏任组长，党委副书记龚洪浩和党委副书记王海荣
任副组长，公司党委办公室、党委组织部、规划部、科技部、纪委办公室、党委工
作部、党委巡察办、工会办公室主要负责同志为成员。
领导小组办公室设在党委工作部，负责“回头看”工作的整体统筹和具体推进
。
三、主要任务
全面对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党
要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以
贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，重点从七个方面对标检视
。
（一）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重点看坚定维护党中央权
威和集中统一领导的各项制度是否有效落实；重点看习近平总书记重要讲话精神是
否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一
”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容；重
点看习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有
没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效；重点看党中
央决策部署和国家重大战略是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以
及生态环保责任是否有效履行；重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进
的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产
经营各方面。（责任部门：党委工作部、党委办公室）
（二）对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大
国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标
使命，保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家经济实力
等方面的成效和差距；重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局
、推动高质量发展的成效和差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效
率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距。（责任部门：规划部、科技部）
（三）对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。重点看对党的领导党的建
设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制
；重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有
效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲
劳症”和党建业务“两张皮”等问题。（责任部门：党委工作部）
（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。重点看是否全面落实
“两个一以贯之”要求，推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职
”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看是否对照《
中共中央办公厅印发<关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见>的通知
》《中共中央组织部 国资委党委关于印发<中央企业党委（党组）前置研究讨论企
业重大经营管理事项清单示范文本（试行）>的通知》，健全完善权责法定、权责透
明、协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看党委（党组）前置把关程序是否
规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效；重点看全心全意
依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否
健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。（责任部门：党委办公室、工会办
公室）
（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。对照国有企业领导
人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领
导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养
治企兴企、管党治党的复合型干部；重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用
激励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个
区分开来”要求的有效措施；重点看领导
