开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻
落实情况“回头看”实施方案
今年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年，为进一步深入学习贯彻习
近平总书记重要讲话精神，持续推动党的建设走深走实，根据国资委党委全国国有
企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的有关工作要求，特制定本实
施方案。
一、工作目标
持续深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神
，认真总结5年来国有企业党的建设成效经验，对标梳理工作落实中存在的差距不足
，研究提出新发展阶段持续提升党建质量的具体措施，推动党的建设不断迈上新台
阶，为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强保证。
二、组织领导
XX公司党委成立深入开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况
“回头看”工作领导小组，XX公司党委主要负责同志任组长，XX公司党委领导班子
其他成员任副组长，党委办公室、领管处、党建处、考核处、督查处负责同志为成
员。党建处承担领导小组办公室工作，负责“回头看”工作的统筹安排和组织检查
，及时协调解决推进过程中的具体问题。同时“回头看”工作设督导组，集中督导
工作与公司党史学习教育巡回指导组统筹安排。
三、主要任务
全面对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党
要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以
贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，对照《中共中央组织部国
务院国资委党委关于印发〈贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务
〉的通知》（X组发〔20XX〕X号）、《中共XX省委XX省人民政府关于进一步加强和
改进全省国有企业党的建设工作的意见》（X党发〔20XX〕X号）、《中共X省委国企
党建工作领导小组关于印发〈关于进一步加强和改进全省国有企业党的建设工作重
点任务分解落实的方案〉的通知》（X国企党建发〔201X〕X号）进行逐项梳理排查
。重点围绕以下七个方面对标检视：
（一）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重点看坚定维护党中央权
威和集中统一领导的各项制度是否有效落实；重点看习近平总书记重要讲话精神是
否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一
”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容；重
点看习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有
没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效；重点看党中
央决策部署和国家重大战略是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以
及生态环保责任是否有效履行；重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进
的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产
经营各方面。（牵头单位：xxx；责任单位：XXX）
（二）对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大
国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标
使命，保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家经济实力
等方面的成效和差距；重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局
、推动高质量发展的成效和差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效
率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距。（牵头单位：xxx；责任单位
：XXX）
（三）对标检视破解难题补齐短极的要求是否落实。重点看对党的领导党的建
设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制
；重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有
效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲
劳症”和党建业务“两张皮”等问题。（牵头单位：xxx；责任单位：XXX）
（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。重点看是否全面落实
“两个一以贯之”要求，推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职
”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看是否参照《
关于印发XX省国有企业党委研究讨论事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议
事规则（示范文本）的通知》（X国企党建办通〔2020〕X号），健全完善权责法定
、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看党委前置把关程序是否
规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效；重点看全心全意
依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否
健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。（牵头单位：xxx；责任单位
：XXX）
（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。对照国有企业领导
人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领
导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养
治企兴企、管党治党的复合型干部；重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用
激励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个
区分开
