致农民朋友的一封公开信——珍惜劳动所得 远离非法集资 全市广大农民朋友们： 大家好! 党中央、国务院高度重视“三农”工作，始终把“三农”工作作为全党的重中 之重，连续十六年出台中央一号文件聚焦“三农”、关注“三农”，农业农村经济 快速发展，大家的钱袋子越来越鼓。与此同时，一些不法分子也盯上了富起来的农 民朋友，想法设法骗取您口袋里的钱。市委、市政府高度重视，加大非法集资打击 力度，但非法集资并未销声匿迹，而是不断改头换面，翻新升级手段花样，从吸储 到理财，从线下到网上，从城市到农村，隐蔽性、欺骗性越来越强。为进一步提高 社会公众对非法集资欺骗性和危害性的认识，增强风险防范意识，自觉远离和抵制 非法集资，保护合法权益不受损害，现致信告知广大农民朋友，希望您“警惕高利 诱惑，珍惜劳动所得，远离非法集资”! 非法集资是指违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收 资金的行为。同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征：一是未经有关 部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体、推介会、传单、手 机短信等途径向社会公开宣传;三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还 本付息或者给付回报;四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 非法集资的常见手段有四种：一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼 ”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非 法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密 转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。二是编造虚假项目。不法分子 大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子 ，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。三是 以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名