在全县城市市容环境综合整治工作动员大会 上的讲话 今天在这里召开XX年度城市市容环境综合整治工作动员大会。主要任务是 ：分析形势，统一思想，对XX年度城市管理工作进行安排部署，全面推进城市精细 化、常态化管理。刚才，XX同志对XX年度城市管理工作先进单位和先进个人进行了 通报，学民同志对XX年度市容环境综合整治方案进行了一个简要的解读，XX镇政府 和XX社区网格还作了经验交流发言，都讲得很好，希望认真抓好落实。下面，根据 县委、县政府集体研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、分析形势，充分认识市容环境综合整治工作的重要性和紧迫感 近年来，县委、县政府紧紧围绕“五城联创”目标，先后实施了内街清退 ，城区绿化、黑化和城市网格化管理，城区面貌发生了翻天覆地的变化，城市功能 日趋完善，人居环境明显改观，有力地促进了县域经济社会发展。但城市管理是一 个永恒的主题，也是一个复杂的系统工程，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思 想上要提高认识，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。 第一，上级有要求。省市的城市管理检查考核方案已经下发了，省对市一 级的检查考核要求更严，标准更高。今年市政府对县一级要进行6次检查，4次暗检 ，两次明检，然后再综合汇总评分。明检我们罗田一向善于搞突击，搞人海战役 ，但今年暗检不同于以往，不知道什么时候来，也不知道什么人来，四次基本上是 跨越了全年度，这就要求我们的城市管理必须精细化、常态化，这关系到罗田在全 市的排位，这个份量相信大家明白。 第二，后面有追兵。去年，我们在全市的考核评比中，名列第一，从内心 而言，就近年来我们管理力度、管理投入和管理水平，应该说是当之无愧，但其它 兄弟县市不服气，蕲春、武穴、黄梅、红安都在暗中较劲，奋力直追。去年市政府 检查考证结果出来以后，他们都密集组团来考察参观，所以说，形势非常严峻。特 别在硬件和地域条件上比，我们与他们比还有很大差距，这就像两万伍仟里长征一 样，我们在负重行军，他们在后面穷追不舍，要想继续在全市保持领导地位，这种 压力可想而知，们不能有丝毫懈怡。 第三，现实有需要。说实话，这几年罗田的城市建设可以说是空前投入 ，道路刷黑了，火烧板铺了，绿化树木也栽了，但管理还没有完全到位，渣土污染 ，损毁市政设施、绿化树木，车辆乱停乱放，基建违规占道等现象屡禁不止，领导 和群众是有意见的，这些问题不解决既关系到罗田的形象，更影响政府在群众心目 中的威信，所以市容环境综合整治工作必须持之以恒，全力推进。 二、明确目标，扎实推进XX年度市容环境综合整治工作 过去，我们搞城管会战，都是运动式、区域性的，效果明显，但治标不治 本，容易返弹。今年的市容环境综合整治工作，最主要的特点就是按属地管理原则 ，由市容环境综合整治工作指挥部统筹协调，把全县分为城区和乡镇两大战区，实 行城乡统筹、整体联动。具体的市容环境整治方案已经发到大家手上了，刚才学民 同志也进行了详细的解读，希望大家认真领会，抓好落实。我着重讲四个重点： 第一，牵头单位干什么？城区的11个社区网格都明确了牵头单位，相对来 说，都是强势的职能部门。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作 ，成绩是有目共睹的。但也还存在一些问题：一是有的牵头单位责任没有上肩，抓 工作不经常。二是还有的牵头单位不知道该怎么干，干什么，具体做些什么事，还 停留在有检查就通知一下责任单位去扫街，这些初级阶段。三是有个别牵头单位大 局意识不强，有抵触情绪，这种思想是完全错误的。作为社区网格的牵头单位，一 是要明确一名主要领导负责，协助社区网格的挂点领导，经常深入社区网格研究制 订辖区内的城市管理工作方案，并认真组织实施；二是要督促路段责任单位落实城 管志愿者，并负责检查考核；三是要定期组织社区网格管理员和责任单位开展日常 巡查，整治、劝导工作；四是对社区网格巡查发现的职权内无法处理的重大问题向 相关职能部门反馈。 第二，涉管部门干什么？方案中已经明确了各涉管部门的职能职责，这里 不再重复，关键是如何把责任搞落实的问题。从去年检查考核反馈的情况看，城市 涉管部门还存在这样几个问题：一是履行职责不到位，有的单位根本没有开展巡查 管理，只是开开会，制订个方案，就是不抓落实；二是部份职能部门对社区网格上 级的违法行为，查处不及时，有的甚至推诿塞责、久解不决；三是涉管部门之间协