X高校发展党员工作专题调研报告
为了进一步了解党总支行使发展学生党员审批权的工作情况，更好地推动
和促进党员队伍建设和基层党组织建设，党委组织部于2020年X月开展了组织发展
工作专项调研。
一、调研工作的基本情况
1.查看相关组织发展工作的材料
本次调研由党委组织部副部长X同志带队，抽调相关XX组成调研组，利用
三天时间分别走访调研了XX等六个党总支的组织发展材料。调研组细致的查看了相
关组织发展材料，翻阅发展计划、批复、总结，检查组织档案管理、党费收缴情况
，了解党总支预审会议情况和集体研究发展工作情况。调研组认真的记录了材料整
理过程中存在的优点、不足，商定改进工作的建议意见。
2.召开座谈会反馈调研意见
材料看完以后，调研组召开有党总支负责同志、工作人员、全体学生党支
部书记和部分辅导员参加的座谈会，反馈调研意见，并就组织发展工作和学生党建
工作进行座谈。座谈会上，各党总支首先就本单位的组织发展工作情况、经验、困
难和建议等作简单介绍，X副部长代表调研组详细反馈调研意见和整改工作的建议
，学院党总支书记最后讲话，表示党总支一直高度重视并积极加强组织发展工作
，充分肯定了调研组的意见，欢迎这样的调研工作要经常化、制度化。
二、组织发展工作的效果与存在的问题
1.组织发展工作的效果
调研发现XX文件下发以来，各学院党总支都能够认真行使发展学生党员的
审批权，切实履行责任，基本建立了学校党委和学院党总支发展学生党员工作的二
级责任制，基本做到了审批程序规范，材料齐全统一，组织发展工作符合上级“控
制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，组织档案保管体系初步形成
，党费收缴基本正常。授权学院党总支行使发展学生党员审批权的组织发展工作格
局是成功的，符合工作实际的。
2.存在的不足与问题
调研中发现，组织发展工作也存在着一些需要改进的共性和个性问题，部
分问题还比较突出需要改进。
（1）组织发展细则和环节不熟悉。一些工作人员和党支部书记对组织发展
工作的基本概念没有搞清楚，如入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备期计
算、党龄计算、入党时间等。组织发展的工作环节不熟悉，不能做到定期培养考察
入党积极分子，培养考察方法简单；支部大会意见与预备党员考察脱节；团组织推
优的工作程序不严格；接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰；缺少
组织发展工作的批复、总结、预备党员宣誓等环节。
（2）组织发展材料存在不平衡、不规范现象。调研发现各党总支虽然按照
“材料整理规范”的要求进行材料整理，但是还有个别项目执行不严格，例如发展
对象撰写的《个人自传》不能反映其思想成长和进步的过程，代签《入党积极分子
考察表》培养人姓名，公示时间不足，群众意见座谈会的主持人、参加人身份没有
注明、发言记录简单，支部综合考察材料格式不合要求，入党介绍人意见、上级组
织谈话意见也存在代签现象，入党志愿书上总支审批意见、签名盖章有任意性，延
期转正党员的审批意见格式不正确等。还发现个别预备党员预备期满后支部没有及
时讨论其转正问题，甚至拖延了半年以上。
（3）基础工作有待加强。调研发现较多的党总支组织发展的基础工作还很
薄弱，没有形成工作规范。例如发展党员的《党员基本情况登记表》和《上报审批
表》没有留存、装订，毕业生党员名单没有统计备案，组织档案调入调出没有详细
登记，组织关系转接制度没有完全执行致使毕业生党员的入党材料多次遗失，没有
年度党员
