在市人大代表培训班上的讲话
今天，市人大常委会举办人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面
，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职;另一
方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜
负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲
切的问候!下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲三点意见：
一、要强化四种意识，增强履职观念
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径。
人大代表的素质直接影响代表作用的发挥，影响人民代表大会的决策水平和工作效
率。市人大代表都是各行业的优秀代表人物，广受人民群众信任，具有较高的素质
。同时也面临着新的任务、新的职责，希望大家进一步增强荣誉感、责任感和使命
感，不断提高自身素质。
第一，要强化政治意识。要坚持党的领导，人民代表大会是党领导下的国
家机关，它依法行使职权的过程，就是把党的主张上升为国家意志的过程。在人代
会召开及闭会期间的代表活动中，大家要坚决贯彻党委的意图。在日常工作中，人
大尽管同“一府两院一委”性质、职责、分工不同，但都是为了实现党委确定的工
作目标，都是为了XX的改革、发展和稳定，实现建设“四个XX”的宏伟目标。
第二，要强化责任意识。人大代表由人民选举产生，每位代表都代表着一
定数量选民的利益和意志，代表要对人民负责，受人民监督。更好地为人民服务
，就必须强化责任意识，认真参加人民代表大会和审议、选举工作，积极参加闭会
期间的活动，密切联系群众，将各种分散、无系统的意见，经过分析、研究，上升
为集中、系统的意见，不断提高代表议案、建议的质量，协助“一府两院一委”做
好各项工作。
第三，要强化创新意识。一名合格的人大代表，在观念上必须与时俱进
，善于学习，用正确的世界观和科学知识武装自己，在致富观念、就业观念、教育
观念等各个方面，都要积极适应新形势的发展，为广大群众作表率。落实到具体工
作上，就是要立足本职坚持创新，在各行各业不断创造新业绩;在发挥代表作用中
，就是要在遵循法律法规的前提下，积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举
措。
第四，要强化法律意识。人大代表受人民委托、为人民代言，必须洁身自
好，廉洁奉公，无私奉献，切实履行职责和义务，努力做一个让党放心、让人民满
意的合格代表。人大代表要做遵纪守法的模范，用自己的模范行为带动全体公民学
法、懂法、用法，决不能有特权思想和有损代表形象的行为。要广泛宣传法律，勇
于维护法律尊严，大胆监督各级机关及其工作人员的工作，积极推动依法行政进程
。
二、要发挥四种作用，提升履职能力
人大代表在国家的政治生活、经济生活和社会生活中具有极为重要的作用
。充分发挥代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主具有
重大现实意义和深远历史意义。具体来说，代表作用的发挥要体现在四个方面：
第一，要发挥“主人翁”作用。人民代表大会实行民主集中制原则，集体
行使职权。人大的各项法定职权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此
，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜宪法和法律赋予的神圣职责，以高
度的主人翁意识，依法、认真行使好宪法和法律赋予的职权，围绕与改革、发展、
稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作
，献计献策。
第二，要发挥“监督员”作用。人大对“一府两院一委”的工作监督，是
通过人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。人大代表通过履行代
表职务，保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实，监督同级“一府两院一委”及
其工作人员的工作。因此，人大代表要增强监督意识，针对“一府两院一委”及有
关部门工作中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正
，保障法律法规的正确实施。
第三，要发挥“连心桥”作用。人大代表来自社会各个阶层，工作、生活
在
