市委书记在全面从严治党工作推进会上的讲 话 同志们： 事业兴衰，关键在党，核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图，必须推进全 面从严治党，打造干事创业的一流队伍，把党的政治优势、组织优势转化为加快发 展的强大力量。刚才，X作了重要讲话，对推进全区全面从严治党具有很强的指导性 、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究，我就抓好 全面从严治党讲四个方面的意见。 一、着眼于严守责、严督责、严问责，扛实主体责任 推进全面从严治党，首先要把治党管党主体责任落到实处，形成全面从严 治党的体制机制。要端正思想严守责。全区各级党组织和党组织书记要深刻认识到 ，面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候 都更为繁重、更为紧迫。要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理 念，强化“主动、主业、主角、主责”意识，切实把主体责任放在心上、扛在肩上 、抓在手上，把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓 党建“四个一”工作机制（区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议，区委党建 工作领导小组每季度召开1次工作例会，领导小组办公室每季度召开11次全区党建 “三级联述联评联考”）、完善“两个清单”（全区三级“主体责任清单”，纪委 和党委工作部门“主管责任清单”），形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、 横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”，层层压实党建主体责任。 要完善党建工作指标体系和评价标准，在领导班子和领导干部综合考核评价中加大 党建工作权重，真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格 落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》 ，结合我区实际，建立问责清单，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的，既 追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织责任，让失责必问成为常态。 二、着眼于立制度、育示范、树典型，夯实基层基础 坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，充分发挥基层组织推动 发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落 实和完善基层四项基础制度为抓手，加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健 全民主科学决策机制，严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度，提高 基层事务决策和管理的科学化、民主化水平，突出解决好农村集体收入分配使用、 资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制，认真落实基 层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度，充分发挥基层党组织在排查化解矛 盾中的主力军作用。健全便民服务机制，抓好三级便民服务平台建设，引导基层党 员进百姓门、知百姓事，切实为群众搞好服务。健全监督检查机制，实行农村基层 基本权力清单制度，加强“阳光四权体系”建设，切实维护群众利益。要全力创建 党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设，全面承接“河洛党建计划 ”，通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党 建工作“细胞工程”，抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障，整顿软弱涣散的基层党 组织，在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点，努力把全区X个基 层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四 个环节，选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企 事业单位党支部书记，充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入 挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，以开展“三 位一体、争星夺旗”等活动为抓手，大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边 事教育身边人，深入挖掘和选树X党总支书记X 三、着眼于聚合力、增能力、添动力，打造一流队伍 党要管党，核心是管好干部。要加强班子建设聚合力。建立健全县级机关 四项基础制度。完善重大决策调研和咨询论