在全县冬季大气污染防治工作会上的讲话 XX, 一、围绕一个目标，立即行动 习近平总书记指出，小康全面不全面，生态环境质量很关键。今年以来 ，总书记先后到云南、浙江、X、山西、宁夏、吉林等省区考察，每到一地总书记都 要强调生态环境保护工作，这传递出了绝不能因经济下行压力加大就放松生态环境 保护要求的强烈信号。特别今年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官 和污染防治攻坚战阶段性目标“交账”之年，打好“四大保卫战”尤为重要。根据 以往多年的经验，秋冬季是决定一年空气质量状况的关键时段，抓好秋冬季大气污 染防治是改善县域空气质量最为关键的环节,各镇、各部门要切实提高政治站位和思 想认识，围绕不断改善空气质量这一目标，全面开展秋冬季大气污染防治工作。 同时，县域空气质量优良天数也是国家重点生态功能区县域环境质量考核 和市委、市政府考核我县的重要指标，对我县综合目标考核有直接影响。2019年受 天气不利等因素影响，我县2019年1月出现污染天气X天，一季度全县优良天数只 有64天，直接影响了全年空气质量状况。2020年初我们认真汲取教训，县、镇、 村（社区）三级联动、群防群治，生态环境、公安、应急管理、住建等部门紧密配 合、严格监管，分阶段重拳整治烟花爆竹燃放、秸秆焚烧、工地扬尘等，实现了 2020年春节禁燃区烟花爆竹零燃放，确保了空气质量优良天数有所上升。截止 12月X日，空气质量优良天数达X天（优天数达X天），同期增加X天，PM2.5平均 浓度Xμg/m3，同期降低Xμg/m3，有望实现历史最优。但我县属两山加一川地貌 ，空气扩散条件较差，污染物易聚集不易扩散，加之大气污染源点多、面广、分散 ，工作稍有松劲极易反弹回潮。当前已进入秋冬季重污染天气高发期，特别是根据 省环境监测中心站预报，近期省内局地可能出现轻度和短时中度污染，因此，各镇 、各部门务必要立即行动起来，扎实开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，在确保完 成省市考核指标任务的基础上，实现优良天数同比增加，PM2.5平均浓度同比下降 ，为2021年空气质量持续改善开好局、起好步。 二、坚持“两个原则”，压实责任 防治措施千万条，履职尽责第一条。抓好大气污染防治，没有什么窍门 ，最关键的还是履职到位、监管到位，要坚持“部门监管”和“属地管理”两个原 则，压实行业监管责任和属地管理责任。各镇要落实环保网格化管理责任，充分发 挥网格化监管员作用，着力解决大气污染问题“乡镇看得见管不了、部门管得了看 不见”的问题，给部门执法做好放哨官、侦察兵。各部门要明确领导和专人负责 ，配强队伍、细化分工，配套措施、狠抓落实，切实将大气污染防治工作向纵深推 进，坚决杜绝“责任甩锅”。具体来说，主要有以下几项重点工作： 一是抓好烟花爆竹禁放。应急管理局要对禁燃区内的烟花爆竹销售企业和 店面开展摸排清理，对违法销售行为依法处罚；公安局要坚持烟花爆竹禁燃禁放常 态化管理，严格执法，处罚一个教育一片，提前着手安排春节前后烟花爆竹禁燃禁 放专项整治，巩固2020年春节零燃放成果。需要强调的是，电子鞭炮容易造成市民 的误解，因此也要积极引导，进行制止。 二是抓好秸秆垃圾禁烧。各镇对秸秆禁烧工作负主体责任，坚持全域禁烧 ，把责任压力传导到村组，落实网格化监管机制，做到及时发现、耐心劝阻、快速 上报；生态环境分局要加大秸秆禁烧巡查暗访力度，会同公安部门对镇村上报的焚 烧线索及时查处，典型案例予以通报全县；农业农村局要继续提高秸秆综合利用率 ，下大力气推进秸秆机械还田和秸秆综合利用；住建局要做好县城区垃圾禁烧工作 。 三是抓好工地和道路扬尘管控。住建局要加强建筑工地扬尘管控，对重点 区域的建筑工地实施全天候检查，督促工地严格落实“6个100%”措施，对出现的 违规行为要坚决处罚到位。要继续加强城区道路清扫、吸尘、洒水保洁力度，根据 天气情况适时调整作业方式，科学精准抑尘；交通局要始终保持公路扬尘治理的高 压态势，不断加大对县乡道路和交通工程工地扬尘防控力度；交通、交警部门要持 续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管，对渣土车超限超载等违法行为依法高 限处罚；其他项目建设主管部门都要加强所负责的项目工地扬尘治理。 四是抓好餐饮油烟治理。市场监管局、住建局要分工负责，加大城区餐饮 经营单位排查和