在全市企业创新工程工作推进会上的讲话 今天，我们召开全市企业创新工程工作推进会，主要任务是贯彻省科技工作会 和市委X届X次全会精神，回顾总结两年来全市企业创新工程实施情况，研究部署下 一阶段重点工作。刚才，X同志作了总结和安排，讲得全面具体，我都同意。XX分 别作了很好的交流发言，同志们要认真学习借鉴。在此，我代表市政府向获得授牌 的科技创新企业表示热烈祝贺，向为全市企业创新工程工作做出重要贡献的各级各 相关部门表示衷心感谢！下面，我围绕全市企业创新工作讲三点意见： 一、总结成绩，全市企业创新工程开局良好 近年来，在市委、市政府的高度重视下，全市科技战线的各级各相关单位，深 入实施创新驱动发展战略，全面推进科技进步，不断增强协同创新能力，全市科技 创新工作呈现快速发展的良好态势。特别是2018年全市启动实施企业创新工程以来 ，我们聚力培育了一批重点科技型企业，突破攻关了一批主导产业的重大科研项目 ，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系不断完善，全市自 主创新能力和创新水平持续提升，为我市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵 ，实现在全省年度目标责任考核中的“三连优”，为追赶超越和建设X生态经济强市 作出了积极贡献。主要成效体现在以下四个方面： 一是创新环境持续优化。自2018年提出企业创新工程以来，市委、市政府相 继出台了促进科技成果转化实施办法、推进科技创新实施创新驱动发展意见、企业 创新工程实施方案、科技型企业创新能力提升三年行动计划（2018-2021年 ），以及加快X高新区建设、支持X高新区加快发展的意见等政策文件，支持企业创 新发展的政策体系“四梁八柱”基本成型；市政府成立了科技型中小企业发展工作 领导小组，创新“一事一议”方式解决科技创新工作中的重大问题；成功举办中国 创新挑战赛、“一带一路”科技创新博览会等一系列具有广泛影响力的活动。这些 政策的出台、机制的构建、活动的举办，为企业创新发展注入了强劲动力，营造了 良好氛围。 二是创新主体不断壮大。通过实施企业创新工程，大力培育创新主体 ，催生形成了“科技型小微企业—科技“小巨人”企业—科技创新示范企业—高新 技术企业”的梯队式创新型中小企业集群。目前，全市有评价入库国家级科技型企 业X家，在全省排名第X位。拥有国家级高新技术企业X家，全省排名由2018年的第 X位，上升至第X位。我市以科技型企业为支撑，高新技术企业为骨干的创新型企业 群体初具雏形。 三是创新实力显著增强。企业是创新的主体，创新是企业生命活力的源泉。通 过实施企业创新工程，有效推动了科技政策、科技项目、科技人才、科研平台等创 新资源向企业聚集，促进企业创新能力显著提升。两年来，全市共取得科技成果X项 、省级科技成果奖X项、专利申请X件、授权X件，全市研发经费支出占GDP比重两 年实现翻番。特别是2019年，全市新增高新技术企业X家，开发新技术X项，研制 新产品X个，转化科技成果X项。XX等一批产业关键技术取得新突破，一批高科技含 量的新产品脱颖而出，为推动我市产业转型升级发挥了示范引领作用。 四是企业服务有力提升。市直部门包联科技型企业工作纳入年度目标责任考核 。X个市直部门在包联X户科技创新示范企业和X户科技型“小巨人企业”的过程中 ，结合自身职能，因企施策，倾心帮扶，真抓实干，解决了大批长期制约企业发展 的困难和问题，在全市掀起了重视科技、关注企业、服务发展的热潮。科技金融支 持体系取得重大突破，与省科控集团联合建立的循环产业科技创新基金投入运行 ，积极争取与中核集团联合建立“中核X高新技术产业发展基金”，为我市高新技术 企业发展和科技成果转化提供了有力支撑。 总之，虽然我市企业创新工作刚刚起步，但势头良好，潜力巨大,充满希望。同 时，我们也要清醒地看到当前工作中还存在不少问题和短板。一是创新主体总量小 、群体规模小。2019年，全国有X万余家高新技术企业，全省有X家，我市是X家 ，仅占全省的X%；2019年全市技术合同交易额X亿元，全省X亿元，仅占X%。二是 创新能力不强。科研机构实力弱，创新平台、创新基地数量少，科技成果转化率低 。三是创新投入不足。2019年全市科技研发投入X亿元，研发投入强度X％，与全省 的X％差距较大,特别是企业研发投入严重不足，大多数企业仍处在初级产品加工阶 段，科技含量和附加值不高。面对这些短板和不足，我们要分析趋势，认清形势 ，准确定位，找准路径。 二、聚焦聚力，合力推动企业创新工程乘势而上 创新是新时代的主旋律，在激烈的市场竞争中，惟创新者进、惟创新者强、 惟创新者胜。我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第 一资源，把创新摆在经济发展全局的核心位置，让创新贯穿一切工作，让创新在全 社会蔚然成风。我们要加大力度、深化全市企业创新工程，系统性推进企业创新。 具体抓好以下几个方面： 一是抓好创新主体培育。科技创新是一个完整的体系，涉及全社会各层面、各 主体、各环节，要激发各类创新主体的活力。一方面，要积极培育企业主体。加快 培育发展一批市场竞争力强、有自主创新能力的高新技术企业、“科技小巨人”企 业和“瞪羚企业”，推动新技术、新业态不断涌现，全面提升创新效率和创新水平 。到2020年，全市科技型中小企业总量要达到X家，其中培育科技创新示范企业 X家、科技型小巨人企业X家，科技型小微企业X家，全市高新技术企业要超过X家。 另一方面，要大力培育“双创”主体。大众创业、万众创新是科技创新的“生力军 ”。要依托高新区以及科技园、科技小镇、孵化器等载体，促进创业与创新融合 ，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，为创新创业主体创造优 越发展环境，通过提供研发试验、科技金融、科技中介、创业导师等要素的全方位 、多层次的孵化服务网络，让X成为一片创新创业的热土。 二是引导支持企业创新。创新是构建企业核心竞争力的主要因素，是企业可持 续发展的必要条件，是推动企业全面协调发展的根本动力，企业的成功很大程度上 源于创新，正因为如此，创新发展位列五大发展理念之首。抓科技、抓创新，最根 本的是要让企业在技术创新中“唱主角”，突出企业创新主体地位，提升企业在创 新决策、研发投入、科研组织和成果转化方面的自主权。X科技型企业、中小企业要 围绕上下游产业链和价值链，积极与行业龙头