在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话 根据会议安排，下面，我重点讲三个方面意见。 一、拉高坐标，经济运行实现了稳收官 今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持 新发展理念，紧紧围绕市委、市政府确定的“拉高标杆、勇争一流”工作要求，统 筹谋划，多措并举，锐意进取，狠抓落实，全力推动经济高质量发展，全年经济运 行实现了开门红，主要有三个方面的亮点： 一是主要指标位居全省前列。初步核算，全年全市生产总值X亿元，同比增 长X%，居全省第XX个百分点；一般公共预算收入完成X亿元，增长X%，居全省第 XX个百分点；规模以上工业增加值、主营业务收入同比增长X%、X%，分居全省第 XX位，高于全省XX个百分点。另外，从各项支撑指标完成情况看，有三项指标位 居全省首位，分别是财政八项支出、商品房销售面积、税收占一般公共预算收入的 比重；一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第X位；其他营利性服务业营 业收入等指标进入全省第一方阵。 二是发展质量稳步提升。财政收入保持高质量。财政收入占GDP比重达 X%，较去年底提高XX亿元，增长X%X%，高于全省平均水平XX位。特别是，我市 税收收入占一般预算收入的比重超过了全省年度预期目标X个百分点，体现了较高的 发展质量，受到了陈润儿省长的表扬。企业竞争力不断增强。每百元主营业务收入 成本费用同比减少X元，企业生产成本继续降低；万元工业增加值能耗预计下降 X%，说明企业转型升级成效显著。 三是增长动能加快转换。产业结构持续改善。服务业增加值增长X%，高于 生产总值X个百分点，占比达X%X个百分点，对经济增长贡献率达X%，高于去年 X个百分点。投资结构持续优化。全市民间投资增长X%，高于全部投资增速X个百 分点；从工业投资结构看，企业技术改造投资同比增长X%，高于工业投资增速X个 百分点。工业结构持续升级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长X%、X%X个 、XX%、X%X个、X 总体上看，全年全市经济运行达到了预期目标，呈现出了增速加快、质量 提升、结构优化、开局良好的态势。成绩来之不易，这是以习近平总书记为核心的 党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，也是 市委、市政府带领全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果，再次证明了我们X的广大干 部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质，具备“想 干事、能干事、会干事、干成事”的能力素质。 在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和不足 ，主要是固定资产投资增速太慢，全年增长X%，房地产开发投资同比下降X%，各项 贷款余额增速X%。这就需要我们采取得力措施，在下步工作中尽快补齐短板，促进 经济高质量发展。 二、项目带动，扩大有效投资还需加大力度 经济发展需要靠项目支撑和有效投资拉动。为进一步动员全市上下加大项 目建设力度，今天上午我们组织相关部门及各产业集聚（开发）区、镇（街道）负 责同志，对部分重点项目进行了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况 ，我市项目建设有以下几个特点： 一是项目建设总体态势较好。从现场观摩情况看，各单位思项目谋项目劲 头足，依托自身产业特点以及区域优势，加快推进前期工作，加快推进项目落地。 通过现场互动交流、深入讨论、启发借鉴，大家深切感受到了基层干部群众竞相发 展、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，充分展示了大家大干快上的决心和信心。从 日常工作推进情况看，今年我们建立了重点项目建设周例会制度，截止到上周，累 计召开重点项目建设周例会X次，集中会商了XX项问题，目前已解决项目问题X项 。各部门工作合力进一步凝聚，各单位服务意识进一步强化，常态化深入一线，掌 握情况，及时高效解决存在问题，确保了重点项目建设按期开工、顺利推进。从重 点项目完成情况看，X个省重点项目总投资XX亿元，全年完成投资XX%，高于时间 进度XX个市重点项目总投资XX亿元，全年在建项目XX亿元，占年度计划的X% 二是项目建设总体质量较高。龙头项目带动能力强。龙头项目带动能力强 。X等项目规模大、带动能力强，集群优势逐步显现，企业竞争力进一步增强。新业 态项目发展后劲足。X等项目，业态比较新，建设力度大，发展后劲足。重大基础设 施项目支撑有力。X等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施，城市综合承载能 力进一步提升。同时，时代广场地下通道顺利通行，X即将通车，一批破解城市发展 制约的重点项目取得明显进展。 （三）项目建设总体进度较快。今天上午，我们观摩了XX个项目外，还有 一些项目进展也比较好，比如，文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那 些年小镇等项目，推进速度非常快、效果非常明显。会后，希望相关单位自行组织 观摩学习，认真借鉴经验，深入思考为什么同样的情况、同样的条件，有些单位的 项目数量多、质量高、推进速度快，有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少 、推进慢、差距大。 在看到成绩的同时，大家也充分感受到，我市项目建设还存在不少问题 ，最突出的就是大项目少，特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目 很少，能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少，可以体现X未来发展的 希望和潜力的大项目很少。另外，还存在推进不平衡的问题。从行业看，工业、城 建项目明显低于时间进度，交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质 看，新开工项目推进较慢，续建项目推进较快。从投资性质看，政府投资项目进展 较慢，社会资本项目推进较快。从工作效率看，多数单位对周例会交办问题，亲力 亲为，动真碰硬，高效解决，但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期，工作效 率低。 总之，通过今天的观摩活动，我们既看到了成绩，也看到了差距。各个项 目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体，也是实 现快速发展的载体，认真总结经验，查找不足，剖析根源，明晰思路，进一步增强 紧迫感、危机感、使命感，强力推进项目建设，为推动全市经济高质量发展打下坚 实基础。 三、乘势而上，坚决打好高质量发展主动仗