在全区产业发展现场观摩总结会上的讲话 同志们： 这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是盘 点年初以来的工作，总结经验，分析形势，查找不足，动员全区上下再接再厉，再 鼓干劲，乘势而上，确保圆满完成全年经济社会发展任务目标。 昨天，我们利用一天的时间，组织对X个街道和XX项重点工作进行了观摩 ，可以说，这是一场“年中大考”，大家都很用心地写了答卷，至于考得怎么样?通 过观摩现场的直观感受，相信大家都有所触动、有所启发。刚才，XX等X家单位的 发言，有思路、有措施、有劲头，问题找的也很中肯，既彰显了信心，也看到了决 心，体现出强烈的责任意识和昂扬的干事激情。希望各街道各部门认真学习先进经 验，取长补短，推动各自工作再上新台阶。X主任围绕园区发展进行了安排部署，提 出了明确要求。一会儿，X书记还要讲话，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好贯 彻落实。下面，我结合现场观摩和平时掌握情况，对这次观摩作一简要点评，并就 下接下来的工作提几点意见。讲三句话。 第一句话，成绩可圈可点，要扬长补短、扬优成势，保 持发展定力 年初以来，全区上下咬定建设现代化中心城区总体目标，深入实施XX发展 “1339”战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，疫情防控取得战 略性成果，经济社会发展稳中向好，实现良好开局。全区预计实现生产总值X亿元 ，较一季度回升X个百分点；一般公共预算收入X亿元，完成全年目标X%，可比增长 X%，增幅全市第X；固定资产投资同比增长X%，高于全市平均增幅X个百分点；规 模以上工业增加值同比增长X%，增幅全市第X，高于全市平均增幅X个百分点，发展 态势非常喜人。 从日常掌握和这次观摩情况看，各街道各部门能够认真贯彻落实区委、区 政府的决策部署，思路清晰、措施务实，成效也很明显，观摩的重点工作也各有特 色，全区发展呈现良好势头。昨天观摩的工作，大体可分为以下四类：一是老旧厂 区开发改造。像XX，这X个项目，都是街道立足自身实际，充分发挥辖区现有老旧 厂区资源优势，宜拆则拆、宜留则留、宜改则改，因地制宜，探索出了老旧厂区利 用的新模式、新路径，实现了老旧厂区的“腾笼换鸟”、华丽转身，为我区突破以 “X”字号老企业为代表的老旧厂区开发利用，提供了可复制、可推广的经验，令人 鼓舞。二是城建开发类项目。像XX项目，这X个项目，全部集中在XX上，主要特点 就是“三大一强”，即：投资大、个头大、体量大、支撑带动作用强。像泺口片区 二期项目，总用地面积约XX亩，规划建筑面积XX万平方米，初步测算总投资约 XX亿元，建成后将成为XX路南北发展中心轴北部的崛起高地，有效改善XX北路附 近城市面貌；像XX项目，属于单村改造的城中村改造项目，总投资近XX亿元，总用 地面积XX亩，规划建筑面积XX万平方米，规划建设居民安置房、保障房、商住、教 育及配套公建设施，建成后将与周边既有商业设施互动发展，成为小清河东西发展 隆起轴上的又一发展高地。而X现代高端服务业集聚园项目，位于XX片区核心区 ，不仅带动整个XX片区全面进入开发期，同步开展的产业招商、业态培育，也是如 火如荼，很多客商、知名大企业、大财团纷至沓来，相信不久的将来，将成为展示 XX形象的新地标、经济发展的新引擎，成为XX风貌带上的璀璨明珠。三是产业类项 目。像XX项目，这XX个项目，聚焦动能转换，紧扣“XX”现代高端产业体系，培 育了一批产出高、链条长、有活力的新产业、新业态。像四建美林大厦楼宇经济发 展试点项目，创新“1245”工作模式，促进楼宇转型升级和盘活转化。今年以来 ，楼宇新增注册企业X家，注册资金总额超过X亿元，一批涵盖新能源、新科技、新 业态等领域的潜力公司陆续落户。像高铁绿色产业园、科佳智能装备城、融通智能 科技产业园三个产业平台项目，体量大、科技含量高、效益好，充分整合优势企业 ，形成集聚效应，将有效提升我区智能制造和高铁装备制造产业的质量水平。四是 社会民生类项目。像XX项目。这XX个项目，聚焦城市管理、社会治理和民生保障方 面的短板和难点，积极回应群众关心关注的问题，千方百计、想方设法推进辖区经 济社会发展，进一步丰富了我区在城市管理和民生保障方面的亮点和特色，取得了 实实在在的社会效益，得到了群众的一致认可和好评。全区上下要积厚成势、乘势 而上，为推动XX从地区中心向经济社会发展中心快速升成积蓄能量、奠定胜势。 观一叶而知深秋，窥一斑而见全豹。通过现场观摩，以及前一阶段全区召 开的项目建设、招商引资等一系列专题会议，从中确实看到了我们发展的优势和亮 点，看到了干部的干劲，虽然大家各自的情况不同、层次不同、进度不同、基础不 同，但从不同的角度而言，都在用心做、向前冲，往实处干、往好处干。一是发展 定位更加精准。在这次观摩中，除了感受到大家一股干事创业的精气神外，每个部 位都聚焦XX发展“XX”战略，立足自身发展实际，科学务实谋划工作，发展思路更 加清晰、发展定位更加精准，工作的重点和着力点也更加清楚，这点更为可贵、更 为重要。二是项目进展良好。今年，我区共有区级领导包挂项目XX个，其中，市级 重点项目XX个，年初以来完成投资XX亿元，超时间进度XX个百分点；区级项目 XX个，完成投资XX亿元。从反馈的数据来看，这些项目整体进展良好，特别是一批 倍受关注的项目真正破题干起来了，比如：诚通纺织厂、成大等棚户区、城中村改 造项目，赢得了群众赞同和社会认可。这些项目的实施推动，大大拓展了我区的发 展空间，进一步优化了产业布局。三是推进机制更加灵活。各街道各部门都能充分 发挥主观能动性，创新工作思路，狠抓工作落实，全面推进XX等等，在制度措施方 面积极探索创新，走出了一些符合区情实际的发展路子，有效提高了工作质效率和 工作质量。四是落实节奏更加高效。大多数街道和部门能够统筹调配力量，推行主 要领导综合协调、分管领导具体包抓、业务人员督促落实的工作机制，聚焦聚力全 区中心工作、重点任务，强化调度管理，抢时间、抓进度，大干快上，全力推进落 实。五是担当意识更加强烈。通过这次现场观摩，我们既看到了今年工作的一些可 喜变化，也看到了各级干部的担当精神。各有关街道和部门主动配合，扎实破解项 目建设用地难题和征迁难题，为项目的顺利实施奠定了基础。棚改工作在筹资难、 签约难、拆迁难的情况下，大家自我加压、加班加点，干出了一个又一个的“XX速 度”。 同时，通过现场观摩和平时的督查调度，也反映出我们在工作中存在的一 些差距和不足。在工作谋划方面，个别部门单位谋划工作视野不宽、标准不高，储 备项目不足，今年我们安排的XX个市级重点项目，新建项目只有X个，剩余XX个都 是续建项目，项目的接续力不足。现有项目规模小、档次低，示范带动作用不强。 在任务落实方面，街道之间、项目之间、单项工作之间进展不平衡，差距明显。从 现场观摩的项目看，开发建设类项目多，产业类的项目少，有的项目仍处于洽谈、 规划调整阶段，离项目投产达效还有一定差距。在工作作风方面，个别干部学习研 究能力不足，沉不下去，抓不具体，工作的精细化程度还存在差距；一些重点难点 工作突破不力、欠账较大；街道和部门之间整体作用发挥还需进一步加强，没有形 成合力，影响了工作推进和任务落实。对于这些问题，必须引起各街道各部门的高 度重视，在今后工作中认真加以解决。 第二句话，形势催人奋进，要把握机遇、择势而胜，坚 定发展信心 今年，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工作节奏，导致经 济活动几乎到了停摆的境地，一些重大项目建设被迫延缓，经济发展受到抑制。但 战“疫”终有胜日，发展不可停顿。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划 的收官之年，是XX站上新起点、开启新征程，奋力实现赋能赶超、跨越崛起的成势 之年，大事多、要事多，难事也多，越是艰难越要向前。我们必须“知势而后行 ，择势而后胜”，在今年的大战大考中交上一份满意答卷。 一要清楚大势。从宏观形势看，当今世界面临着全球经济深度衰退、国际 贸易和投资大幅萎缩、国际交往受限、一些国家保护主义和单边主义盛行等诸多不 确定性因素。当前和今后一个时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构 、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期 性问题相互交织所带来的困难和挑战。但“危机中育新机、变局中开新局”。今年 5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出 ，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。总书记 用全面、辩证、长远的眼光分析了当前经济形势，不仅为当前加快恢复经济社会发 展提供了科学引领，也为我们打好化危为机的战略主动仗提振了信心、指明了路径 、提供了方法论。今年二季度，我国经济企稳回升，不仅由负转正，而且增长 3.2%。7月21日，习近平总书记召开企业家座谈会时强调，经过全国上下共同努力 ，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控 和经济恢复上都走在世界前列。这显示出我国经济十足的韧劲，给了我们强烈的鼓 舞和信心。 二要紧跟走势。从XX发展形势看，三大国家战略交汇叠加的机遇优势正在 显现，XX积极践行习近平总书记对XX工作的最新定位、最新指示，按照省委省政府 对XX提出的新要求，加快建设黄河流域中心城市，以及黄河流域生态保护典范和高 质量发展样板城市，着力打造科创XX、智造XX、文化XX、生态XX、康养XX，加快 建设“大强美富通”现代化国际大都市。XX的发展方向和目标定位，就是我们区县 的努力方向和做好规划建设各项工作的遵循。7月23日，市委十一届十一次全体会 议召开，已经实行X年的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展方针，优化为 “东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。XX区作为XX主城区北部地跨 黄河两岸的省会中心城区，“北起、中优”已经向我们敞开怀抱。当前要做的就是 要紧跟全市的发展步伐，抢抓机遇、主动对标，更加积极、更加主动、更加全面地 融入国家战略，乘势而上、奋发图强，唱响XX发展最强音。 三要发挥优势。今年5月10日，XX书记来XX调研时指出：“XX是我市中 心城区之一，历史厚重，区位优越，发展前景很广阔”。黄河流域生态保护和高质 量发展国家战略的出台和实施，为XX提供了千载难逢的蝶变机遇。打造省会经济圈 、加快推进济齐一体化发展、高标准建设新旧动能转换先行区，XX有着得天独厚的 区位优势、产业优势、空间优势和机遇优势。我区黄河南城区有XX个旧村居，有大 面积的棚户区和旧厂区，城区可开发土地近XX万亩。X北除新材料产业园区和X区外 ，基本上还是农村形态，迫切需要加快突破，是实施X组团发展，建设美丽宜居乡村 的主阵地。XX的“新十字”发展格局，也会为XX发展带来更多市级层面上的重大支 持，我们必须要紧紧抓牢这一XX发展的关键 “窗口期”，扬长补短、扬优成势，赋 能赶超、跨越崛起。 四要形成声势。习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来，而 是拼出来、干出来的。”XX干部历来讲政治、识大体、顾大局，实在实干、作风顽 强、团结包容，在创城、创卫、环保督察等工作中得到了历练和检验，XX书记给予 了高度肯定和充分褒奖。当前，虽然XX的基础暂时差一些，但我们狠抓发展的态度 、决心不能差；虽然我们发展中还存在一些劣势，但干事的活力、拼劲不能输。全 区广大党员干部要始终保持干事创业的精气神，把心思集中在“想干事”上，把本 领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，以非同寻常的气魄、非同寻 常的担当，扛起新使命、奋斗新征程，真正干出赋能赶超、跨越崛起，加快建设现 代化中心城区的强大声势。 在当前宏观经济形势依然复杂严峻的情况下，保持发展信心非常重要。但 信心不是靠我们空谈就可以有的，最终是要靠大家干出来。讲好XX故事，干好XX的 事，我们还是有底气和信心的。信心来自于宽松的宏观环境。今年各级政府工作的 重中之重是稳住经济基本盘，尤其要稳就业、保民生、保市场主体。国务院、省市 区各级政府陆续出台相关政策措施，全力做好“六稳”“六保”工作。国家工信部 、发改委等部委连续出台10多个文件，指导推动“新基建”快速发展。据中国银行 研究院测算，2020年“新基建”七大重点领域投资总规模约X万亿元，有关专家测 算，这将拉动全社会投资总额X万亿以上（占2019年全国GDP总量的近X%）。今年 国家要减税降费X万亿，并直接留存在企业。这一系列的重磅政策措施，必将增添广 大企业家发展信心，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。信心来自于市委市政 府对XX的持续关注和支持。作为全市唯一一个地跨黄河两岸的行政区，XX区迎来了 千载难逢的重大历史机遇。区委审时度势，提出了XX发展“X”战略，并得到了市 委主要领导的充分肯定。5月10日，省委常委、市委书记X到我区调研，要求我们振 奋精神、抢抓机遇，加快建设现代化中心城区，在打造“五个XX”方面做出XX贡献 。上级领导的嘱托是对我们的信任，更是我们前进的动力，必须要转化为实实在在 的行动、取得实实在在的成效。信心来自于我们自身的努力，干部群众干事创业的 激情。特别是XX发展“X”战略已成为全区共识，全区干部群众快干实干、你追我 赶的发展氛围更加浓厚，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。大家要在良好发 展基础的支撑下再鼓干劲，在重大机遇的把握中主动作为，在风险挑战的应对中坚 定发展信心。 第三句话，确保一年成势，要紧盯目标、奋发作为，全 力推进各项事业发