“强化牢记共产党人的宗旨意识，积极做好新 形势下的群众工作”专题党课 总书记在建党100周年“七一”重要讲话中强调“要保持与人民的血肉联系”。而群 众基础是我们干好一切工作的基础。领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要 性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线。以高度的政治责任感扎实 做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众 工作水平。密切联系群众,认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新 特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群 众服务,诚心受群众监督。这是我们党系统总结了执政经验的实践,探索形成的作为马 克思主义执政党加强自身建设的基本经验之一。 一、新形势下做好群众工作和必要性和紧迫性 当前新冠疫情仍不见底，而我们的社会主义的事业正处在向第二个百年目标奋 进的新征程上，社会发展处于“大变局”之中，一片形势大好的基础上，但我们也要看 到这既是“黄金期”，但也是矛盾的“凸显期”。做好群众工作更显得尤为重要。总书记 多次强调要“坚持问政于民、问需于民、问计于民”的重要指示,为我们做好新形势下 的群众工作进一步指明了方向,真正做到作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能 力,统筹协调各方面利益关系,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改 革发展成果。 历经改革开放40多年，我们的国家发生了翻天覆地的变化党员干部的素质也参 次不齐做好新形势下的群众工作,必须时时刻刻始终牢记我们党的宗旨,那就是全心全 意为人民服务。以往发生的群体性事件给我们敲响了警钟，让我们看到新形势下群 众工作存在的问题。即这些年我们的经济发展了但是我们做好群众工作的本领一定 程度上却减弱了。做好群众工作的问题不解决好最终将影响到我们的执政根基处理 不好要亡党、亡国苏联解体就是一个例证。中国共产党的英明之处就在于能够适时 不断地总结自身、不断地改进自身所以才有今天执政的基础和执政的效果。在这个 问题上要一如既往的发扬我们党及时总结、及时反省、及时改进的优良作风，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引领方向。 我们再仔细地想一想,现在很多事情都是虚的比如说强调学习但真正认真学习的 有几人，比如说做工作没事的时候也就罢了,有事的时候,没“怕”字的有几人,好像多一 事不如少一事，事不关己高高挂起，这就使我们的社会问题越来越多，处理起来 ，越来越难，解决不好，最终会集中爆发出来。所以往往“小事拖大，大事拖炸”。大 家想一想在这之前有没有因为小事没解决好而导致“小事拖大大事就拖炸”的情况。如 果再继续这样下去社会将会出现大问题这对人民对自己都没有好处。假如因为自己 的工作做得不够细、不够好才出现了很大的问题。所以新的形势下新的矛盾层出不 穷这要求我们的领导干部认认真真地做好工作。 我们这些基层党员干部长期从事基层工作,对做群众工作,应该说并不陌生,但从最 近几年的工作实践来看,确实感到群众工作越来越难做了。之前，对群众反映的问题 ,能解决的问题解决掉,暂时解决不了的问题解释清楚,群众也就满意了。而现在,对群 众反映的问题,虽然反反复复地调查研究,做出了周密的解决方案,有的时候群众还不买 账，有些比较复杂的问题,经年累月,解决了问题的一个方面,又冒出问题的另一个方面 ,按下葫芦漂起瓢,矛盾越来越大,问题越来越复杂,解决起来更加困难。 如何做好新形势下的群众工作,营造一个稳定和谐的发展环境,这也成为我们党体 现执政能力的重要而现实的课题。当然我们基层党员干部的工作确实很辛苦压力也 很大，有的干部可能认为做父母官累风险大产生了一种承受不住、不想做的思想。 一些普通党员在对大利益和自己的利益也不能考虑大局不能正确起到一个模范带头 作用。群众的问题不解决好，将会失去发展机遇最终会，导致不稳定，甚至动摇根 基。所以新形式下做好群众的思想工作非常的重要非常有必要非常紧迫。只要我们 都能够不断加强自己的党性锻炼,努力提高自己的党性修养,在工作、生活和学习中,时 时刻刻不忘记我党全心全意为人民服务的宗旨,随时随地都努力强化自身的宗旨意识 ,就一定可以做好新形势下的群众工作。这是因为： （一）全心全意为人民服务的宗旨意识,是我们党建党以来的实践检验得出的立 党之本。中国共产党从建党到现在已经100周年了,从早期的革命战争年代到中期的社 会主义改造建设、近期的改革开放,我们始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。我们 党之所以能够在十分艰难的情况下,不断发展壮大,最终夺取政权,并团结和带领全国各 族人民取得了社会主义建设和改革开放的巨大成就,就是坚守了“为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴”这颗初心。靠的就是走群众路线,将党的事业和最广大人民的利益 紧密结合在一起,在全体党员干部当中牢固树立起了全心全意为人民服务的宗旨意识 。 （二）全心全意为人民服务的宗旨意识,是我们了解民间疾苦、解决群众实际问 题的情感基础。我们对老百姓的感情深不深,关键看我们的宗旨意识强不强。全心全 意为人民服务,并不是高不可及的理想,而是可以身体力行的具体行动。党为什么要把 全心全意为人民服务当作宗旨,就是因为我们党从诞生那天起,就是从群众中来,扎根于 人民,人民群众就是我们党员干部的大地母亲。对广大党员干部来说,对老百姓有没有 真情实感,是不是真心实意地为老百姓办事,完全可以作为检验宗旨意识是否牢固的唯 一标准。当前,随着改革开放步伐的加快,在经济快速发展的同时,社会矛盾较为集中 ,尤其是贫富分化问题较为突出,一部分群众生活还比较困难。广大党员干部能不能带 着真感情,深入到群众当中,与群众保持一种比较良好的互动关系,发自内心地体会群众 的疾苦,真心实意地帮助群众解决面临的困难和问题,创建公平、正义的社会,是我们做 好新形势下群众工作的关键所在。所以任何时候都要树立群众观点，从共产党成立 那一天开始我们党的一切工作目标工作出发点就是为群众谋福祉、谋福利、谋利益 。我们工作的对象就是群众为群众服务，目的是要达到长期的执政。没有群众这个 基础，我们就不知道是为谁而执政也就执不了政。只要牢牢记住，群众的事情就是 我的事情，群众的困难就是我的困难，群众的工作就是我的工作。要努力为群众做 好事实事。坚持从群众中来到群众中去的群众路线，一切都为了群众，一切都依靠 群众。我们只有把群众的工作做好，才会赢得群众的信任和支持才会赢得发展的机 遇。 （三）全心全意为人民服务的宗旨意识,是推动我们创新工作方法、提高工作水 平的强大动力。新形势下的群众工作,不仅要发扬我们党做群众工作的优良传统,更要 不断创新工作方法、提高工作水平。现在的普通党员干部,知识储备越来越丰富,开拓 创新的精神很足,只要能够牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,完全有能力想出 更好的工作方法、提高群众工作水平。现在做群众工作,解决民生问题,靠简单的思想 工作是做不通的,关键还是要发展经济,积极转型发展确保财力做保障,民生问题就好解 决了,群众工作也会好做得多。只要我们从制度上,从选人用人导向上,从政绩评价标准 上,都能够充分地向全心全意为人民服务的同志倾斜,在党内营造一种让全心全意为人 民服务的同志真正得到实惠、让踏踏实实为群众做实事的党员干部不吃亏的氛围,我 们就一定能够想出许许多多的办法,千方百计地做好新形势下的群众工作。 二、正确把握新形势下群众工作的特点和规律 经济发展规律表明，在人均生产总值在1000-3000美元的发展阶段是人民生活水 平显著提高的黄金发展时期，但同时也是社会矛盾相对集中的凸显期。容易出现人 们的心理失衡、道德失常、秩序失调是矛盾凸显期和多发期、社会不稳定期。这就 要求我们越是在加快发展的关键时期越是矛盾纠纷集中的时期就越需要了解和关注 广大人民群众的思想动态和需求越需要得到广大人民群众的理解和支持。而我们X市 也处与转型发展建设进程当中。我们的领导干部和广大普通党员，更要正确把握新 时期群众工作的特点和规律坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋真正爱民、 亲民、为民认真倾听群众呼声切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。当前 从总体上来看群众工作主要呈现以下三个方面的特点和规律： （一）群众工作趋向多元化。一是工作对象多元化。随着经济发展和社会进步 出现了个体劳动者、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层出现了下岗职工、失 地农民、城乡贫困人口等弱势群体群众工作的对象、类型呈现多元化。二是反映问 题多元化。当前群众集中反映的热点、难点问题既有土地征用、房屋拆迁、环境保 护、涉法涉诉、企业改制、就业保障等问题也有安全生产、干部作风、分配不公、 民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。原农村村务管理中引发的矛盾、公 共突发性事件等也成为诱发群体性事件的新热点。这些问题又往往是历史问题与现 实问题相互渗透、相互交织的复杂程度增加处置难度大稍有不慎就会使小问题变成 大问题个别问题、局部问题变成影响全局的问题。三是利益需求多元化。过去我们 没有吃、没有住、没有穿但思想很单纯我们的目标就是赶快发展解决吃、住、穿的 问题。现在吃、住、穿的问题解决了其他的需求又出来了物质的问题解决了精神上 的需求就出现了。经济发展进入加速期因发展带来利益的调整群众的利益需求从单 一化趋向多样化、从普遍化趋向差异化涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面 因此需要我们针对不同的利益群体统筹群众工作。四是工作手段多元化。在市场经 济条件下主要依靠行政组织资源垂直命令式地动员社会的效力已越来越弱，而以利 益驱动为杠杆的经济手段，以诚实守信为核心的伦理手段，以契约自由为主体的法 律手段和以大众传媒为载体的舆论手段在社会动员中的作用愈来愈显著，党的群众 工作的手段将趋于法制化、理性化和平等化。 （二）矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接利益冲突和间接利益冲突并存。一方面 由于客观条件的限制群众的要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求机制 还不健全民意得不到充分有效表达和释放。同时也存在大量无直接利益冲突的潜在 参与者，往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织，一旦产 生诱因，往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅者，加大了解决问题的难度。二是 合理诉求和不合理诉求并存。从实际情况看群众反映的问题，有的是由于初次信访 重视不够，该解决的没有及时解决。但也有个别人抱着“不闹不解决、小闹小解决、 大闹大解决”的心态对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动不动就越级访 、重复访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存。当前许多矛