X书记在2021年全市河长述职会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市河长述职会议，主要任务是贯彻落实X省、X市河长述职会
议精神，安排我市全面深化河长制工作。刚才，X个镇（街道）第一总河长进行了述
职，讲得都很好，大家要相互学习、共同提升。X同志通报了河长制工作进展情况
，安排了下步工作；会上还印发了有关文件，希望大家认真抓好贯彻落实。下面
，就抓好下一步河长制工作，我再讲三点意见。
一、提高站位，强化认识
保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族的长远发展。全面推行河长
制，是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生的高度作出的重大战略部
署，是总书记亲自设计、亲自倡导、亲自部署、亲自践行的一项重大改革，是落实
绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手。我们要深刻认识落实河长制要求的
重大意义，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇，进一步增强保护河流
生态的责任感和紧迫感，切实把河长制工作抓实抓牢、抓出成效。
一是从讲政治高度看，落实河长制是贯彻落实习近平总书记指示批示的根本要
求。去年X月，总书记在黄河河南段视察时，强调“要坚持生态优先绿色发展，共同
好大保护，协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河”。今年以来，总书记先
后到山西、宁夏等黄河流经省份考察调研，；在山西，总书记现场察看汾河保护治
理情况，强调要“让一泓清水入黄河”；在宁夏，强调要“更加珍惜黄河，精心呵护黄
河”“守好改善生态环境生命线”。总书记的亲力亲为、率先垂范，为我们作出了表率
；总书记的重要论述和要求，为我们落实河长制、抓好市域河流治理提供了根本遵
循。我们必须要深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话、在黄河流域生态保护和
高质量发展座谈会上的重要讲话精神，切实落实河长制要求，建设造福人民的幸福
河湖。
二是从我市实际看，落实河长制是改善水生态环境的现实需要。我市水资源总
量为X亿立方米，人均水资源量X立方米，属于水资源严重紧缺地区。随着新型城镇
化建设的深入推进，水资源的供需矛盾将会越来越突出。同时，受产业结构等因素
影响，我市水环境污染长期存在、水生态建设任务较重，落实河长制对于我们完善
水治理体系、保护水生态安全显得尤为重要。今年X月份，X市下发了河湖问题整改
交办通知，指出了我市存在的问题，涉及X河问题X个、X河X个，主要包括污水直排
、垃圾堆积等。这些问题，反映出我市在河长制工作落实上还存在一定差距，在“见
河长、见行动、见成效”上还存在一些不足和短板，在压实工作责任上还没有完全到
位。
三是从长远发展看，落实河长制是在X战略中挑大梁、走前头的重要支撑。在前
不久召开的市委X届X全会上，我们提出要加快建设“生态美、人文美、产业美”的美
丽新城，在X战略中挑大梁、走前头。实现这一目标，生态美是基础，加强河流治理
是题中之义。没有河湖长清、绿水长流的良好水生态作保障，我们的生态环境就很
难持续改善，就不能真正构建“山青水绿”的生态屏障。同时，保护好水生态、改善好
水环境，也有助于我们提升生态涵养功能，对于守护好绿水青山、缓解水资源严重
紧缺的现状，都具有非常重要的意义。因此，落实河长制是我们建设美丽生态的前
提条件和重要基础，必须毫不动摇地坚持下去。
二、突出重点，把握关键
落实好河长制工作，要全面强化水资源保护、水污染防治、水环境治理和水生
态修复，扎实做好各项防汛工作，让各级河长有名有实、有力有为。
一要抓好水资源保护。要立足我市水资源严重紧缺的现状，推动用水方式由粗
放向节约集约转变、治水模式由增加供给向需求管理转变，强化水资源开发利用、
治理配置、管理保护，提高水资源利用效率。一是加强规划管控。严格按照总书记
“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求，结合“十四五”规划，科学规划
人口、城市和产业发展，合理区分河库岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利
用区，依法依规、从严进行控制。必要时，要为城市发展“留白”，让水
