在全县生态文明建设工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县生态文明建设工作会议，主要任务是进一步深入学习贯彻习 近平总书记生态文明思想，全面贯彻落实中央及省、市有关会议精神，动员全县上 下压紧责任、担当实干，持之以恒抓好生态文明建设工作，推动全县高质量发展走 在前。刚才，xx县长就相关工作进行了具体部署，目标明确、措施扎实，请大家认 真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要讲四点意见： 一、切实深化思想认识，打好攻坚战、持久战 今年以来，全县上下提高站位、坚定信念，坚决扛起政治责任，在生态环境保 护方面，做了大量工作，取得了初步成效。从目标任务完成情况看，我县的PM2.5年 均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列,考核认定xx县年度水污染防治目 标任务完成情况良好，国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推 进情况看，以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心，我们系统推 进组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、氛围营造等工作；特别是围绕xx环 保督查“回头看”和xx环保督察交办信访件及反馈问题整改，立行立改、真抓实改 ，解决了一批“硬骨头”问题，有效改善了全县的生态环境，得到了人民群众的点 赞。在这里，市委、市政府给予充分肯定，也向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问 ！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县生态文明建设仍处于负重 前行、爬坡过坎的攻坚期，还面临着不少压力和挑战。具体来讲：一方面，要充分 认识中央和省要求的严肃性。十九大以来，中央对生态环保的重视程度越来越高 ，对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建 设美丽中国的要求写入宪法；习近平总书记指出，要保持加强生态文明建设的战略 定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。省委xx书记在xx会 议时强调，要结合实际，学深悟透习近平生态文明思想，坚定不移推动生态文明建 设，努力走在高质量发展前列。这一系列决策部署和讲话精神，表明了中央和省打 赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚定信心，更警醒我们必须坚守阵地、巩固成果 ，不能放宽放松，更不能走回头路。另一方面，要充分认识我县形势的严峻性。我 县生态环境欠账较多，环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距，环保工作依然 艰巨。表现在污染排放总量上，我县“小散乱污”企业多的特征依然突出，转型升 级较为困难，产业结构、能源结构尚未真正改变，与我县环境容量和空间有限的现 实形成强烈反差。表现在环境风险防控上，大气污染因素呈现多元化，优良天数比 例低于去年，大气污染防治任重道远；畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能 根治，导致部分河道氨氮、总磷等指标居高不下，水环境质量不容乐观。尤其需要 重视的是，我县环境保护基础工作较弱、积存问题多且复杂，产业、城建、环保问 题相互交织，给工作增加了难度。因此，我们要树立“打持久战”的思维，以“功 成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，紧紧抓住改善生态环境质量这个 核心，把该办的事情办好、把该落实的任务落实好，为群众生产生活创造良好环境 。 二、切实压紧压实责任，打好主动战、先手棋 今年反馈的问题，大部分都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以 解决，有些问题影响十分恶劣。这样被动局面的形成，与我们在认识、能力、作风 等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解决上述问题，真正变被动为主动。 一要提高认识，树牢大局观念。思想是行动的先导，打好污染防治攻坚战，首 先是要打好思想认识的攻坚战。从实际情况看，各级各部门的认识在提升、意识在 增强。但对照中央的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏难情绪，攻 坚克难的劲头不足。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大，存在事不关己心 理。事实证明，认识上的错误和偏差，必然导致行动上的不坚决、不到位。大家一 定要引以为戒，切实提高思想认识，树立大局观念，做到守土有责、守土尽责，把 污染防治工作贯穿到工作的各方面，以决战决胜的勇气、抓铁留痕的作风、全力推 动环境质量再上新台阶。 二要增强本领，锤炼坚强队伍。在污染防治工作中，有部分企业反映政策变动 频繁、朝令夕改、缺乏连续性，还有的反映不同部门标准不同、口径不一，导致无 所适从。这些现象的背后反映的是政策研究不够、专业性不强、执行简单粗暴等问 题，说到底是业务能力不过硬。环保队伍的能力素质是打好污染防治攻坚战的关键 所在。全县上下尤其是环保部门要把能力建设摆在突出位置，按照习近平总书记 “生态环境保护铁军”标准，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的环保 队伍。要理顺环保管理机制，有序整合执法力量，充实人员配备，优化人员结构 ，把更多力量放到事中事后监管上。要积极运用 “三项机制”，细化容错纠错标准 ，培养一批典型、树立一批标杆，激励更多干部担当作为。 三要转变作风，务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等 xx家企业污染物直排典型案例，集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不 细致等问题，需要引起高度警醒。污染防治要攻坚，作风效能首先要攻坚。希望大 家牢固树立求真务实