XX有限公司党委委员、纪委书记调查报告
：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与
思考
习近平总书记在党的第十九届中央纪委五次全会上指出，要坚定不移推进反腐
败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。作为国有企业纪委
，结合企业实际，积极探索实践，深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、
不能腐、不想腐，为促进企业高质量发展提供坚强保障。
一、高悬惩腐利剑，构建“不敢腐”的惩戒机制
王岐山同志强调：“动员千遍不如问责一次”。只有“治病树”、“拔烂树
”，抓住典型严肃查处，追究责任，党的纪律才能严肃起来，责任才能真正传递下
去，“不敢腐”的惩戒机制才能真正建立起来。
（一）精准执纪，综合施策。有效运用监督执纪“四种形态”：运用第一种形
态，让红红脸、出出汗成为常态，防微杜渐；运用第二种形态，充分发挥警示纠偏
作用；运用第三种形态，让违纪者止于违法；运用第四种形态，形成严惩腐败的高
压态势。监督执纪“四种形态”相互配合，齐抓共管。在国有企业对于违反“三重
一大”、利益输送等违纪问题，坚决做到有腐必惩、严惩不贷。
（二）驰而不息纠正“四风”。紧盯职工群众反映的和各项督查检查中发现的
“四风”问题，在重要时间节点严明纪律要求，坚决整治“节日病”。对顶风而上
的“四风”问题露头就打并点名道姓通报曝光。向全体员工下发《新春寄语》及廉
洁过节“十个严禁”图解，通过讲制度、立规矩、抓落实，进一步筑牢防火墙，确
保节日风清气正。
（三）突出重点，严肃查处。通过开展巡察、专项督查、法人治理专项审计、
经济责任审计、效能监督等多种方式规范经营行为，查处违规行为，加强对权力运
行的制约和监督，对发现的违规问题严肃查处。
“不敢腐”就是通过加大惩治力度，形成强大震慑，使党员干部知敬畏、存戒
惧、守底线。不敢腐，必须出实招、干实事、强震慑，才能持续保持惩治腐败的高
压态势。
二、扎紧制度笼子，构建“不能腐”的防范机制
邓小平同志曾经指出：“制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使
好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”习近平总书记曾经指出：“把权力关进
制度笼子，首先要建好笼子。”
（一）建立、完善管理制度。制定反腐倡廉“制度建设年”实施方案，在巡察
、审计反馈问题整改、廉洁风险点排查和对照上级各项规章制度的基础上，梳理、
修订、新建各项制度规定。制定《日常监督工作办法》《违规经营投资责任追究实
施办法》《违纪案件通报曝光管理办法》等，健全工作制度、督促履职尽责。
（二）执行、落实制度。制度的生命力在于执行，开展制度落实年活动，强化
制度执行。通过巡察、落实中央八项规定精神专项督查、效能监督、日常监督等形
式，强化制度的执行，结合企业实际，查找制度和管理漏洞，在执行制度、落实制
度的同时发现问题、整改落实。签定《党建和党风廉政建设责任书》《
