全市生态环境保护委员会全体会议讲话 刚才，几位市领导从各自角度做了很好的发言，市长对当前生态环境保护重点 工作做了系统部署。政府工作抓具体，市委在保障和督促落实上考虑问题。关于生 态环境保护具体工作我就不再强调，市长讲的比较系统，大家要按要求抓好落实。 各县区、各部门要听从安排。要吸取以往教训，副市长要担当作为，县区和部门听 从指挥。 环保督察工作是党中央为加强生态环境保护工作采取的重大制度安排，是检验 各级党委、政府领导干部贯彻落实党中央决策部署的具体体现，是非常严肃的政治 责任和政治任务。从今天会议通报的情况看，形势不容乐观。省委书记明确强调 ，生态环保工作要与各市地党政主要领导的调动挂钩。当前最严峻、最严厉，干部 被惩处、被免职最多的，主要问题就两种，一个是腐败，另一个就是环境污染，大 家要引以为戒，要把环保工作真正重视起来，抓在手上。以前在环保工作中，查处 了各市地副职，现在对党政主要领导必须问责，在座各位更是承担着主要责任。下 面，就生态环保工作我再强调几点。 一要建立健全整改推进责任体系。全面落实生态环境保护党政同责、一岗双责 责任制。市级包县（市）区的领导要负责督导推进县区督察整改工作，各市级领导 再忙也要把联系制度切实执行起来。比如，抓经济发展需要在市级层面解决的问题 ，有没有解决。我们每一位同志都肩负着数种责任，市政府分管领导要肩负起所管 领域生态环境保护和污染防治的任务，统筹协调推进，分管战线涉及环保工作的督 察整改工作。县（市）区党委、政府对环保问题整改负主体责任，县（市）区委书 记是第一责任人。建立县级领导+整改工作专班+整改项目工作机制和整改责任制 ，并确保有效运行。我们要始终摆正自己的位置，生态环保工作是国家做部署、省 级统筹、市县抓落实。要形成县区推动、部门督导，事有人管、责任有人担的工作 局面。 二要建立建全整改推进行业督导责任体系。尤其是城管局，要系统考虑工作 ，不是签字就报上去。我几次会上都说过，今天还要强调一下，市直部门闪身子、 轻飘飘，就是搞个材料汇总向上一报。这几年，尤其是改革之后，行业部门的职能 界定越来越清晰，都不是综合部门，承担着行业上的工作推进和对下的指导监督。 比如，谋划思路，拿实施方案，作工作部署，解决问题。只部署了也不行，还要指 导下面干，督促下面干，还有检查，市直部门要找准定位。一是市直部门要增强对 县区、下级部门的指导和督导，强化工作意识和加强工作力度。二是增强配合意识 ，要配合县区和市直主办部门。比如环保工作，不是环保局一个单位干的事，主办 部门要把工作统起来，整体工作摆布要正确，要切合实际，把握好节减，力量配备 要科学合理，等等，这些是主办部门的事。配合部门在会上我说过几次，将来要抓 几个配合不到位的部门问责。部分配合部门往往认为很多工作只是主办部门的事 ，要情况就给你写三言两语的几个字，实际工作不按自身职能积极发挥作用，生态 环境建设哪个部门没有任务？配合意识在市直部门也是个问题，这个问题也不止一 次说了，督考办要厘清责任，在工作落实不力的时候，厘清主办部门和配合部门究 竟是谁不力，不能泛泛打靶。关于中央环