在全省政法领域全面深化改革推进会上发言 省司法厅认真贯彻落实省委政法委决策部署，加快构建优化协同规范高效的司 法行政系统执法司法制约监督“五大体系”，取得了明显成效。下一步，全省司法 行政系统将以加快推进执法司法责任体系改革和建设为引领，撬动司法行政领域改 革迈向纵深，推动司法行政工作高质量发展，努力为我省高质量发展建设共同富裕 示范区提供有力法治保障和优质法律服务。 一、强化党的绝对领导，完善司法行政政治责任体系 一要压实政治建设责任。坚持把党的绝对领导作为第一政治责任，不折不扣贯 彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，认真贯彻《中国共产党 政法工作条例》和省委“五个实施细则”，严格执行重大事项请示报告制度，确保 司法行政改革正确政治方向。全面落实管党治党的政治责任，坚持“司法行政讲政 治、业务工作重党建”，压实压紧党委（党组）“一把手”第一责任人责任，严格 执行党委领导班子政治建设等制度。 二要压实政治监督责任。严格落实党内监督责任，着力构建上下贯通、执行有 力的层级监督体系。严格落实各级司法行政机关“一把手”和领导班子全面从严治 党主体责任和监督责任，形成“一把手”抓“一把手”，一级抓一级，层层抓落实 的监督工作格局。完善政治巡察制度，定期开展政治督察、执法监督、纪律作风督 查巡查，实行经常性明察暗访、问题通报、责任追究。 三要压实政治把关责任。贯彻总体国家安全观，强化重大敏感案（事）件处理 政治把关责任落实，对于影响国家政治安全和社会大局稳定的重大执法司法案（事 ）件进展和结果情况，及时向本级党委和上级司法行政机关请示报告，确保重大敏 感案（事）件处理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。 二、强化执法闭环管控，完善执法办案工作责任体系 一要严明监狱执法责任。落实主办民警负责制和监督民警责任制，严格规范监 狱办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行程序，严格落实刑罚执行变更审查责任。完 善监狱执法制约监督体系，严明执法办案终身负责制，落实执法过错责任追究制度 ，健全监狱内部交叉检查、不定期抽查和监狱长、监区长等定期交流轮岗制度。 二要严明戒毒执法责任。持续加强戒毒执法监督，围绕戒毒人员离所就医、诊 断评估、提前解除强制隔离戒毒等重点环节，全面构建自我监督、管理监督、法制 监督、纪检监督四层执法监督体系。从执法保障、执法运行、执法监督等方面入手 ，制定实施戒毒执法质效评估标准，建立健全戒毒民警质效考评制度。 三要严明社区矫正执法责任。全面贯彻落实《社区矫正法》，明晰社区矫正执 法权责，研究制定司法行政机关、社区矫正机构、司法所社区矫正权责清单。依法 加强社区矫正机构建设，深入推进“清廉矫正”和“矫务公开”等工作，建立健全 突发案事件风险评估规范。完善社区矫正权力运行机制，落实层级监管责任，充分 发挥各级社区矫正委员会作用。 四要严明行政执法监督责任。持续推进行政执法“三项制度”，强化行政规范 性文件合法性审核，加强行政执法人员资格管理，发挥法治监督员作用。强化行政 执法案卷评查工作，健全行政执法与刑事司法衔接机制，开展行政执法质效评议专 项行动，深化省市县乡四级全覆盖的行政执