在全县巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升动 员大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动会议，主要 任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省市巩固拓展脱 贫攻坚成果排查整改提升部署会精神，聚焦国务院督查、省委督导发现反馈的问题 ，动员各级各部门和广大党员干部，举一反三、全面排查，狠抓整改，以果敢行动 和过硬作风落实好各项任务，以优异成绩迎接国家和省第三方“后评估”。 刚才，XX同志通报了国家、省明察暗访发现问题，XX同志安排了全县巩固拓展 脱贫攻坚成果排查整改提升、干部驻村帮扶工作，XX同志对专项行动监督工作作了 安排部署，我完全同意。各乡镇各部门“一把手”要躬身入局、认真排查、全面整 改，切实抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、提高站位、深化认识，准确把握巩固脱贫攻坚成果形势和任务 6月7日，习近平总书记在X考察时强调，“要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接，实施乡村建设行动，改善农村人居环境”。8月23日，总书记在 XXXX考察时强调，“民族要复兴，乡村必振兴。我们全面建设社会主义现代化国家 ，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，推动形成工农互促、城乡互补、协 调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。9月14日，总书记在XX考察时强调，“全 党全国全社会都要大力弘扬脱贫攻坚精神，奋发图强、自力更生，不断夺取全面建 设社会主义现代化国家新的更大胜利”。我们可以看到，从今年2月25日全国脱贫攻 坚总结表彰大会结束之后，习近平总书记每到一地考察，都要专门调研巩固脱贫成 果、推动乡村振兴工作，凸显了总书记对脱贫攻坚和乡村振兴工作的高度重视、用 心用力，释放出“三个持续加强”的鲜明信号。 一是重视程度持续加强。9月3日，省委省政府乡村振兴督导组召开了“巩固拓 展脱贫攻坚成果问题整改专项督导任务部署会”，要求市县将问题排查整改作为当 前首要任务，摆在重要议事日程；全方位、全领域、全覆盖、拉网式排查巩固拓展 脱贫攻坚成果存在的突出问题。会上，省乡村振兴局XXX局长强调，“在总书记“七 一”建党宣布我国解决绝对贫困问题之后，再出现影响脱贫成效的问题，就是对不 起党中央、对不起总书记、对不起老百姓，就是严重的政治问题、严重的失职渎职 问题”，对此，我们必须高度警醒、深刻认识此项工作的极端重要性和后果严重性 。9月6日，在全市巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升动员大会上，市委XXX书记就 全市巩固拓展脱贫攻坚成果存在的问题，指出了政治站位不高、松劲懈怠思想严重 、责任落实空转、合力攻坚劲头弱化、政策业务能力不强“五个具体表现”，安排 了政治站位要真提高、工作作风要真转变、县乡主官要真担责、驻村干部要真干事 、督导问责要真较真“五个真”具体内容，明确了压实责任抓整改、对标提升抓整 改、强化党建抓整改“三点要求”，为我们整改存在的问题指明了方向、明确了抓 手。各级党组织要认真贯彻省市部署，以职责为使命、以任务为靶心，与时间赛跑 、拿效果交账，为迎接国家和省市“后评估”打下坚实基础。 二是督查督导持续加强。为了深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成 果的指示精神，8月24日至27日，受中办委托，国家乡村振兴杂志社组织专班深入云 州区3个乡镇5个村进行暗访，发现了个别家庭生活困难、驻村工作队情况不熟悉、 群众吃水困难、易地搬迁房屋出租、土地流转费未兑现、扶贫小额贷款逾期等7个方 面问题。9月7日至9日，省第四督导组来XX进行督导，仅仅用2天时间，随机抽查了 10个村、2个集中安置点，就发现了“两不愁三保障”、防返贫动态监测、驻村帮扶 、“厕所革命”、“六乱”整治、小额信贷等7个方面、18个问题，暴露出我县巩固 拓展脱贫攻坚成果中还有不少“短板”。与这些“短板”相比，我县至少还存在 “六大硬伤”：一是“三类户”没有应纳尽纳。发生返贫风险最大的群体就是“三 类户”。有的乡镇怕麻烦，不愿把符合条件的“三类户”家庭纳入监测范围；有的 干部怕担责，把纳入工作推给乡村振兴局。省委第四督导组反馈，新平堡镇对上报 的监测户审批报告，3个月未批复；玉泉镇李家庄村有2户监测户，主要帮扶措施为 空白，没有结对帮扶责任人；XX村有2户大病家庭未及时跟踪监测；XX镇XX村一名肝 癌患者未纳入监测户。二是易迁危改“两头跑”，个别村存在买卖易迁危改房屋现 象，2021年度危改工程进展缓慢，少数群众仍居住漏雨房屋。省委第四督导组反馈 ，玉泉镇李家庄有2户群众房屋漏雨；谷前堡镇袁治梁村五保户，易地搬迁后仍居原 村，“视觉贫困”现象仍然存在。三是季节性缺水问题尚未根治，个别村存在应对 措施不够、间歇性放水、水费不收等问题。四是送教上门流于形式，个别村医待遇 未能按时发放，影响了工作积极性；有的村卫生室药品过期，回收不及时。五是 “六乱”整治效果不好，厕改工作后续管护不到位，部分村厕改后无法使用，涉及 米薪关镇张辛夭村、玉泉镇唐八里村、谷前堡镇白羊口村等；个别乡镇招商力度不 够，扶贫车间长期闲置。六是驻村帮扶不深不细。有的驻村干部不到岗不签到，村 情不熟、政策不知；有的包而不联、推而不动，当甩手干部、搞“走读”帮扶。省 委第四督导组反馈，XX庄村工作队不熟悉防返贫监测政策，工作落实不到位。这些 问题点到了我县工作的“七寸”，戳到了我们的“麻骨”。所以，开展巩固拓展脱 贫攻坚成果问题排查整改提升专项行动，是上级给予我们自我检点、自我改正、自 我提升的最后一次机会，大家必须抓住这次难得机会，坚持问题导向、整改导向和 效果导向，聚焦目标，倒排工期，抢抓进度，细而又细抓好问题整改，确保脱贫成 果更实、质量成色更足。 三是考核力度持续加强。党中央决定，脱贫攻坚结束后设立5年过渡期，保持主 要帮扶政策总体稳定。省里把全省XX个县区划分为先行示范、整体推进、重点帮扶 “三类县”，我县属于重点帮扶县，主要任务和考核重点都是持续巩固拓展脱贫攻 坚成果。国家和省已明确，将于11月份组织开展国家和省里第三方“后评估”，并 作为年度考核的重要内容。基于当前严峻形势，县委决定在全县开展一次“大排查 、大起底、大整改、大提升”专项行动，主要是对照12方面26类重点问题，全面排 查整改。我们要以这次专项行动为契机，把明责、领责、负责作为压实责任的关键 举措，拿出动真碰硬、动辄则咎的举措，坚决把责任压下去、把作风扭过来、把问 题揪出来、把壁垒攻克掉、把效果提上来，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵 。 二，全线出击、分秒必争，全力抓实排查整改提升重点工作 《巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改提升专项行动工作方案》县委县政府已经审 议通过，这个方案突出问题导向，内容全面、目标明确、措施有力。刚才，XX同志 对《方案》进一步进行了解读，说清了整改的方法、方式、标准、要求，安排部署 的很细很实在，大家要对标对表、对号入座、狠抓落实。这里，我提三点要求，概 括讲就是抓整改、明责任、建机制。 一是抓整改。家有三件事，先从紧处来。聚焦11月底第三方“后评估”的时间 节点，在全面排查的基础上，问题整改要分为“三个类型”推进。第一类是能够立 行立改的。包括4个问题：一是防返贫监测帮扶工作不到位，生活困难户未及时纳入 监测对象，更无任何帮扶措施；二是土地流转费没有给群众兑现，土地入股没有分 红的问题；三是驻村工作队不熟悉情况、不掌握政策，还存在脱岗现象；四是光伏 收益分配不规范，公益岗工资发放不及时不到位。这类问题必须于9月30日前完成。 第二类是经过努力就能解决的。包括5个问题：一是存在季节性缺水问题，少数地方 群众吃水困难，供水保障率不足，管理不善；二是小额信贷逾期问题严重，到户分 红不到位；三是农民养老问题亟待解决，特别是生活不能自理的农村老年人养老问 题；四是村级卫生室医疗设备、基本药物不齐全，村医配备不到位；五是农村改厕 存