在全县2021年度农村“领头雁”培训班上党课 的讲话 同志们： 按照县委的统一安排，今天xx县2021年度农村“领头雁”培训班正式开班了。 可以说，开展这次培训，既是县委坚持党要管党、全面从严治党的具体行动，也是 持续提升农村干部政治定力、业务能力的一个常态模式。为了搞好这次培训，县委 组织部和县委党校作了精心细致的准备，目的就是让大家通过学习抓党建促乡村振 兴先进经验，不断开阔视野、打开思路，努力探索出富有xx特色的乡村振兴新路子 。 参加这次培训班的学员有全县xx个行政村的主干、“驻村第一书记”、选调生 及乡镇（街道）的组织委员、宣传委员，共计xx人。这里面既有长期在农村工作奋 战的老同志，也有刚被县委选派到农村任职的新同志，老同志应有一个与时俱进的 过程，新同志也应有一个学习适应的过程。这个班之所以叫“领头雁”培训班，就 是县委希望在座的各位都能成为农村工作的“领头雁”。而作为“领头雁”，不仅 要政治过硬，而且要本领高强。今天借此机会，我想讲一讲怎么当好“头雁”、如 何建强组织，这既是我个人与大家的交心谈心，也算是代表县委对大家的希望要求 。 一、坚持苦干实干，一心一意谋发展是第一要务。当一名村干部，最大的荣耀 ，莫过于让生我们养我们的那片土地变得比以往更富饶、更美丽。新一届村主干任 期五年，只要用心，总能够做出点事情。一定要主动担当、积极作为、认真履职 ，耕好“自家地”，种好“责任田”，争取全村事业在自己任上有一个更好的发展 。 一要狠抓强党建。这主要是针对村书记讲。“抓好党建是本职、抓不好党建是 失职、不抓党建是渎职”。之所以如此高分贝、大频率地强调，主要是纠正过去一 些村党组织重经济轻党建。大家要充分理解，自觉履行管党责任，把各自村里的党 组织建好建强，履行好首要之责、主要职责。村里抓党建，主要是抓好思想、制度 、队伍和服务。思想上，要通过多组织党员开展各种各样的学习活动，深入学习习 近平中国特色社会主义思想，学习党和国家的大政方针，把大家的思想引导到正确 的立场上来。制度上，要坚持民主集中制，认真开展“三会一课”、民主生活会、 主题党日等活动，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来，使党员人人 都能找到归属感、保持先进性，从而增强基层组织的凝聚力和战斗力。队伍上，班 子建设关键是要顾大局、讲团结，尤其是村书记要发挥好表率作用。从全县看，凡 是村书记表率作用发挥好，班子就团结，这个村也就人心思和、人心思齐、人心思 进，反之，这个村就会成为一盘散沙。抓队伍，更要培养发现人才，选贤任能。从 全县实际情况来看，很多村选不出合适的村主干，组织部让村里发展年轻后备干部 ，很多村就是报不上来，是没有还是不敢报？据我了解，有些村主干怕发展党员 ，怕培养后备干部，认为“村上职位有限，培养了苗子，早晚要丢掉位子”，一直 不愿发展优秀年青党员，要发展就只发展三朋四友，搞“近亲繁殖”。长此以往 ，党组织还有什么战斗力可言？村里抓党建，还有重要一点就是服务，给老百姓提 供实实在在的方便。县委这几年不断投入资金支持村级党群服务中心建设，新建、 改造了一批村级组织活动场所。村级党组织是党委政府与群众联结的“最后一公里 ”，党员干部的形象好坏与否、党的阳光是否照到了千家万户，很大程度就取决于 群众对村干部的直接认识。大家要充分认识到肩头所负的责任，扎扎实实为群众办 好事、给方便，真正让老百姓话有处说、理有处讲、事有处办。 二要狠抓稳大局。稳定是最大的红利，没有稳定，就没有足够的精力抓发展 ；稳定也是对村支书水平和能力最直接的检验，一个村打架闹事、扯皮拉筋、信访 不断，那就说明这个村书记不行，第一道工序没有把住、第一责任没履行好。我们 可以查下接访记录，掰指头算一算，每年群众上访最多的是哪些村？为哪些事？我 反复说，群众上访，绝不是出了多少天灾，而是对群众的一些小问题，因我们的干 部没能及时解决、解决得不彻底或者解决问题的方式方法不对所造成。对老百姓来 说，每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事。小事得不到及时解决，就会影响他 们的思想和情绪，就会对我们的干部失去信任，甚至产生怨恨。村主干作为老百姓 的第一依靠、最开始的选择，大家在处理群众矛盾纠纷上一定要主动、耐心、彻底 ，不能拖，不能搪，更不能躲。习近平总书记对信访维稳工作提出明确要求，群众 诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、 行为违法的依法处理。这四个层面、四种不同方法，大家要好好揣摩，认真照办。 三要狠抓富一方。“千道理，万道理，发展才是硬道理”。老百姓讲的是实惠 ，盼的是发展，想的是致富。“农村富不富，关键看干部；支部强不强，要看‘领 头羊’”。带富群众，很大程度上还要依靠村集体经济。村集体经济不强，各项工 作就会失去物质基础。村上无钱办事，班子就没有威信。这就要求大家，必须解放 思想、更新观念，不断提高带动发展的能力，学会新形势下的发展本领，真正成为 村民的领路人，成为当地产业发展的示范者，带动群众发展致富。其实说到底，发 展壮大村集体经济的办法很多，关键是要理清思路，找准比较优势；发展产业，强 化造血功能；拓宽门路，整合多方力量；挖掘能人，形成带动效应。我在调研中听 有的村说，我们村“山高路远”，没有发展村集体经济的优势，这种观点不对。人 与人比，最大的不同是什么？是头脑。不思考、不谋划，等、靠、要，永远不会有 优势。正所谓农村遍地都是金，就看用心不用心。 四要狠抓美乡村。地广是自然美，民淳是社会美。关于自然美，这是我们生活 的向往，也是我们作为中心城区的使命所在。现在国家层面全力推进的文明城市创 建、农村人居环境改善、乡村振兴，市里推进的治山治水治气治城一体化建设，都 是为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清、城更美。大家要牢固树立“绿水青山就 是金山银山”的认识，不踩生态红线、不越政策底线，把祖祖辈辈留下来的绿水青 山保护好，把我们居住生活的环境整治好。可以说，现阶段我们村里整体的生态环 境是持续向好的，但在后续的污染防治、乡村美化等方面，还有较大的提升空间。 比如说，有的村里依然存在搅拌站、公墓、石料厂等一些与生态建设不协调的地方 ，如何将乡村振兴与环境保护统筹兼顾，这是摆在大家面前的一项重要课题。另一 方面，关于社会美，也是我们当前的一大任务。现在我们还有少数村打牌赌博成风 、礼尚往来成灾，这些都需要我们的村主干抓好引导、教育和防治，以正能量驱走 负能量，引导农民群众移风易俗。 二、树牢宗旨意识，做好群众工作是第一本领。如果把一名村干部比作树，那 么这一村的老百姓就是土。没有土，树就是无本之木，土是树生长繁茂之本。正是 基于这种认识，我们党自一开始就反复强调立党为公、执政为民。可以说，联系群 众是“最大优势”、脱离群众是“最大危险”、服务群众是“最大责任”，怎样做 到这一点，每个人有每个人的理解和做法。以我的理解，做好群众工作，既要落实 好“用心、用情、用力”三个要求，也要把握好“事前、事中、事后”三个环节 ，这既是工作态度问题，也有工作方法问题。 一方面，要有服务群众的态度问题。我认为，要想让群众“点赞”给“好评 ”，要做到以下三点。一是要用心察民情。联系服务群众，首先要摆正一个态度 ：在大与小面前，群众的事最大；在急与缓面前，群众的事最急。作为村主干，上 群众的门、见群众的面、听群众的声，这是职责所在，身子沉得下，问题才能摸得 着。但是据我了解，我们的村干部入户，多数不进村民家、不入百姓户，有的一个 月甚至半年都不去一次，更有甚者本该上门开展的走访慰问也变成了到村委会自取 ，这些都是缺位失职行为，本质上还是缺少为民情怀，不用心、不走心、不上心的 表现。总而言之今天我讲一句话，要到老百姓中间去，感同身受自然就会换位思考 ，熟悉他们、理解他们、关心他们、帮助他们，你就不会怕他们，你就会发现我们 也是他们。二是要用情解民忧。习近平总书记曾指出，要坚持把群众的小事当作自 己的大事。从这个角度来看，做好群众工作，更为重要的就是要设身处地的解决好 群众合理合法的利益诉求，让群众得到实实在在的好处。农村工作更需如此，但凡 涉及村民切身利益的，肯定是有困难事、麻烦事，关键是得用真情，把村民当“家 人”，把村民的事当“家事”，把群众工作当“家业”，自己家的事，再困难也得 上，决不能因为在工作中碰了壁、受了阻，就撂下不干。三是要用力办实事。老百 姓认不认可、村党组织有没有凝聚力，从一个方面就能检验出来：村民有事情，到 不到村委会找我们？其实村民最讲实惠，不需要给他们讲大道理，只要给他们把事 办了，把问题解决了，群众自然会向着我们。现在有些村干部嘴上说要办实事，但 是不想用力，不会用力，给村里修个厕所，半天不动工；想搞点特色产业，没钱没 路子。我们说用力办实事，就是既要舍得下苦功，更要善于用巧劲，要学会发挥本 村的优势，找对了方法就坚持干下去，用干部的“辛苦指数”换村民“幸福指数 ”。 另一方面，要用好用对工作方法。充分调动村民参与村里各项工作的积极性、 主动性。概括来讲，要做好以下三步。一是做到事前商量。“听中央的，不走样 ；听百姓的，不走偏”。与百姓商量，充分征求老百姓意见，这是一种认识、一种 方法，更是一种境界。我们当中有的村干部，有时也辛辛苦苦把老百姓召集起来开 个会，请老百姓发表意见，但老百姓刚讲几句“重话”，就受不了，就跟