一名基层公务员的晋升之道
我所在的县在中国行政区划下一个标准的普通县。全县公务员连带事业编制人
员共有一万多人，乡科级有一百多号，一个普通的科员需要先经历副股级、股级最
后经过县委常委会讨论才能最终走上副科级。
换句话说，从大数据角度来看，走在县城大街上，一般情况下，头发半白是科
员，头发全白的是副科。可想而知，在这样的基层行政体系下，一个普通公务员的
晋升是如何之艰难。
我认识一个朋友叫张X，二十多年前毕业于某国家重点大学，毕业后分配在县委
工作，一直工作至今，终于在他四十岁的年龄走上了副科级领导岗位，在基层我等
凡人眼中真是“年少有为”。
认识他是因为他爱人和我爱人之前是同事，两人关系十分要好，我们自然而然
便相互熟稔。
张X很瘦弱，也就一百多斤吧，看起来没有什么“官相”，但他思路很清晰，办
事也十分老练。
提了副科后，我们一起吃饭，对他表示祝贺，一番推杯换盏之后，我问他，咱
们知根知底的，你无任何政治资源，这次怎么轮到你了？
张X点了点头，又摇了摇头，笑着说，老李，你只说对一半，我们家啥情况你知
道的，但我工作后的，我的朋友、同事、领导都是我的资源。
张X也开始渐渐给我吐露了心声，让我逐渐真正了解他，知道他能走到今天的真
正原因。
我们认识的这么多年来，在他的不同岗位时期，我都听过不同层次领导对他近
乎一致的评价：能办事，会办事。张X说，搞好基层工作，其实没有那么复杂：
1.要手勤。
刚毕业，张X被分在县委一个破旧的办公室，用他的话来说，他在县委擦了八年
的桌子，直到后来单位进来新人后，这些活才交给新人来干。
他每天早上去第一件事便是先把办公室的桌子擦干净，把当天的报纸整理好
，烧上一壶热水。
等领导上班后，水刚好烧开，当着领导面给领导泡上一杯热茶，将当着刚收上
的报纸按照领导的阅读习惯，整齐有层次地放在领导办公桌上。
张X说，工作能力是一方面暂且不说，态度一定要端正。很多活，是必须新人来
干的，很多阶段必须是新人要经历的。
2.少抱怨。
没有人喜欢抱怨的人，基层工作人员的权限不大，工作很琐碎，刚上岸的很多
年轻人都怀着一颗“治国理政”的心，他们大多很有热情，但经历一些事情后，经
常会有一些巨大的落差，这本身就是一个对自我对这个社会再认知的过程。
作为一个公职人员，最重要的事摆清自己的位置，做好自己的本分。工作是干
出来的，无论人能力多高，必须从最基础的开始干，基层最烦眼高手低的人。
在一定程度上讲，抱怨是没有任何用的，最重要的是解决问题。中国体制内的
按资排辈，在很多情况下有着它独有的功能，起码它是一个自我沉淀和维持体制秩
序的过程。
3.
