X市民政局关于巩固脱贫 攻坚成果工作情况汇报 今年以来，市民政局认真学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱 贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，全面落实市委市政府、省民政厅关于巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列决策部署，以开展党史学习教育为契 机，“我为群众办实事”为抓手，扎实履行兜底保障政治责任，巩固拓展我市民政领域 脱贫攻坚成果。现将今年以来工作情况汇报如下： 一、保持社会救助政策总体稳定。市民政局联合市扶贫局制定印发了《关于巩 固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《关于开展巩固社 会救助兜底脱贫成果“回头看”的通知》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步 做好困难群众基本生活保障工作实施方案》，召开全市民政系统巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议。严格落实“四个不摘”工作要求，对丧失劳动 能力且无法通过产业就业获得稳定收入的已脱贫人口，符合条件的及时纳入低保、 特困人员救助供养范围。严格落实农村低收入家庭低保“单人户”政策，将低收入家庭 中的重病、重残人员，参照“单人户”纳入低保范围。对家庭成员人均收入超过低保标 准后给予12个月的渐退期。对农村低保对象就业产生的必要成本在核算家庭收入时 给予适当扣减。低保对象第一年就业所取得的收入全部予以扣减，第二年按我市最 低工资标准的50%予以扣减。“十四五”时期中央确定的城乡居民基本养老保险基础养 老金仍不计入收入。对脱贫人口中完全丧失或部分丧失劳动能力且无法通过产业就 业获得稳定收入的人员，按规定纳入农村低保或特困救助供养范围，切实做到“不漏 一户、不落一人”。截至9月底，全市累计保障农村低保对象XX万人次，支出资金XX万 元；保障农村特困供养人员XX人，累计支出资金XX万元；临时救助XX人次，支出救 助资金XX万元。 二、加强农村低收入人口监测预警。推进低收入人口动态监测信息平台建 设，多次召开党组会、局长办公会研究推进，制定方案，任务细化到项、责任明确 到人。积极协调市数据资源、发展改革、财政、公共资源交易等部门，争取XX万元 智慧民政建设资金，将低收入人口动态监测信息平台纳入智慧民政建设重要内 容，统筹组织实施，经审批备案、专家论证、公开招标等程序，在全省率先完成平 台搭建工作，目前正在对接医保、残联、乡村振兴、住建等部门数据信息。健全多 部门联动的风险预警、研判和处置机制，将符合条件的人员纳入相应的救助帮扶范 围。不定期与医保、扶贫、残联、人社等部门掌握的大病患者、脱贫不稳定人口、 重度残疾、失业人员等开展数据比对，筛查存在返贫致贫风险的低收入人口。通过 组织实施低保年度核查、定期比对摸排等方式，有力有序有效开展巩固社会救助兜 底脱贫成果“回头看”，全面摸排不在兜底保障范围内的脱贫不稳定人口、边缘易致贫 人口、因病因残因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生 活出现严重困难人口等情况。对出现预警的“重点人群”，镇（街道）、村（居）委 会，结合主动发现机制，全面开展摸排核查,逐人逐户摸清基本生活状况和困难需 求，建立工作台账和数据库，加强风险防范和动态跟踪管理，及时将符合条件的困 难群众纳入社会救助范围，做到早发现、早帮扶的主动救助。截至9月，通过线上线 下预警、主动发现机制，全市新纳入低保对象XX人、特困供养人员XX人、临时救 助XX人。 三、改革完善社会救助制度。印发了《XX市改革完善社会救助制度重点举 措》，从完善各项救助制度、发展其他救助帮扶服务、广泛动员社会力量参与、提 升社会救助工作能力、深化社会救助体制改革、加强社会救助信息化建设等方面对 我市社会救助制度提出了具体实施举措。立足于便民利民，各县（区）将低保、特 困人员等审核确认权下放至乡镇政府（街道办事处），优化办理流程，缩短办理时 限，压缩到20个工作日以内。召开社会救助新闻发布会，重点解读《XX市改革完善 社会救助制度重点举措》和社会救助标准提高工作。结合党史学习教育，在全市民 政系统扎实开展“解忧暖心传党恩”行动，动员民政系统党员干部和各村（社区