学习人才交流会讲话发言：扎实提高人大 社会建设立法工作质量 加强人大自身建设 习近平总书记的重要讲话，特别是关于立法的重要论述，为 推进新时代立法工作尤其是社会建设领域立法提供了强大思想 武器和科学行动指南。 一是加强党对社会建设领域立法工作的集中统一领导。坚持 思想上同心同向，把党的领导作为首要原则，贯彻落实到依法 治国全过程。坚持谋划上高度契合，以劳有所得、病有所医、 老有所养、弱有所扶为重点，确保党的重大决策部署在立法中 得到有效落实。坚持行动上高度自觉，涉及重大体制和重大政 策调整的民生保障法规，落实向省委请示报告制度，把党的主 张通过法定程序转化为国家意志。 二是把社会建设领域立法决策同改革发展决策更好结合起 来。运用法治推进改革，把促进社会公平正义、增进人民福祉 作为一面镜子，适应社会建设贴近群众生活、诉求多元化的特 点，统筹立改废释宣纂，发挥法治引导推动规范保障改革作 用。在改革中完善法治，加强重点领域、新兴领域立法和协 同，结合社会建设改革实践审视各方面体制机制和政策规 定，为人民幸福和社会稳定提供更为全面系统的制度保障。 三是发挥好人大及其常委会在社会建设领域立法中的主导作 用。要把主导作用体现在各领域、全链条，加强立项主导、起 草主导、修改主导，拓宽法规起草渠道，提高立法质量和效 率。要推进立法由“大块头”向“小快灵”转变，坚持问题导 向，选取一个或几个重点，有几条立几条，几条管用制定几 条。要深入贯彻全过程人民民主，拓展群众参与的广度和深 度，支持和保障人大代表、专家学者、基层群众等发挥作 用，真正做到“接