2021年市人民政府履行教育职责自评报告 按照《关于开展2021年对市（州）人民政府履行教育职责情况评价工作的通 知》（X教督委〔2021〕2号）要求，XX市对照评价重点开展了自查自评，现将情况 报告如下。 一、工作开展情况及成效 （一）全面加强党对教育工作的领导 建立市委教育工作领导小组，在教育局设立秘书科，增配编制X名负责日常工 作。市委、市政府主要领导X次深入县（区）教育行政部门、学校一线调研指导教育 工作，为驻资高校师生上思政课X次。 加强学校党建工作。制发《加强中小学校党的建设工作实施意见》《加强民办 学校党的建设工作实施方案（试行）》。建立校级党组织X个，联合党支部X个，X所 学校设有专门党建工作机构，选派民办学校党建指导员X名，全市中小学校党的组织 和党的建设全覆盖。 严格执行“三重一大”和“三会一课”制度。印发学校党组织议事决策工作指南、 《中小学校推进党组织领导下的校长负责制实施细则（试行）》，实行中小学校书 记校长“一肩挑”，驻资高校实行党委领导下的院长负责制，各级各类学校将“三会一 课”重点内容纳入政治学习、师德建设。 （二）落实教育优先发展战略 落实“两个只增不减”。20XX年全市一般公共预算教育经费X亿元，比上年增 长X%。全市一般公共预算教育支出幼儿园增长X%、小学增长X%、初中增长X%、普通 高中增长X%。 生均公用经费按要求拨付。制定各级各类教育生均公用经费财政拨款标准，各 项教育经费均按时按规定足额拨付。 全面落实教育经费管理责任。落实各级各类学校经费使用自主权，严格按照“谁 使用、谁负责”原则，加强对学校经费使用情况的监督和审计、检查，保障教育经费 合法合规使用。 （三）统筹落实教育改革发展重点任务 推进教育评价改革。印发《2021年度评价改革工作清单》《教育教学质量综合 评估方案（修订）》，召开部门联系推进工作会议，将评价改革纳入“十四五”规划。 深化职业教育改革。投入资金X亿元，启动市职教中心转型升级建设。加强高中 招生统筹，确保普职比大体相当，20XX年实现“普职比”X%。开展“1+X”证书制度试 点，推进x所中职示范学校和X个示范专业群建设，坚定走校企合作产教融合之 路，实施校企“双元育人”。 规范民办义务教育发展。按照规定暂停审批设立新的民办义务教育学校，对教 育小镇项目进行调整，实行“公民办同步招生”，全市民办义务教育学校学生X人，占 比X%。 支持高等教育发展。XX无此项工作任务。 优化学校布局调整。制定《基础教育学校布局调整工作方案》，完成学校布局 调整规划，加强中小学校（园）建设，加快建设乡村教师周转宿舍。 完成学校联网攻坚行动。全市中小学已实现100M宽带网入校X%和多媒体教室拥 有率X%。 推进体教融合。将学校体育纳入地方发展规划，纳入教育工作评估指标。规 划、建设学校体育活动场地，免费开放社会体育场地。开展中小学生免费视力筛 查，开展爱眼护眼讲座X余场。制定青少年体育赛事计划，常态化开展赛事活动，对 业余体育训练布局，对有潜力的运动项目学校布点。20XX年成功申报X所校园足球特 色学校（园），X名省优秀退役运动员分别与X所学校签订意向协议。 深化教育督导体制机制改革。成立政府教育督导委员会，调整完善成员单 位，全市聘任专兼职督学X余名。市级教育部门设立总督学，内设科室督导室具体负 责教育督导工作。制定了对县（区）人民政府履行教育职责的评价方案，开展了履 职评价工作，部分县（区）将教育督导经费纳入财政预算。 （四）保障和促进教育公平 促进学前教育普及普惠发展。20XX年，全市普惠性幼儿园覆盖率X%，完成X所小 区配套园治理，新建成X所公办幼儿园投用。实行普惠性幼儿园生均X-X元/生.年补 助标准，选取X所学校X所幼儿园实施幼小衔接试点，基本消除幼儿园“小学化”现 象，全年补充教师X名。 推进义务教育优质均衡发展。巩固义务教育基本均衡发展成果，结合两项改 革“后半篇”文章，研究制定义务教育优质均衡发展规划，推进义务教育由基本均衡向 优质均衡迈进。 化解普通高中大班额。制定《消除普通高中大班额专项规 划（2020－2022年）》，对存在大班额的学校严控招生规模和班额，严格均衡分 班，严格学生学籍管理防止新增大班额；对存在大班额的年级采取重新分班分流、 普职通融分流等化解现有大班额。 实施农村义务教育学校营养改善计划。出台食品安全管理办法，建立食品安全 监管机制，强化食品安全和资金管理，开展厨艺比赛、学生文明卫生就餐征文、演 讲比赛等活动。20xx年，营养改善计划试点县安岳县义务教育阶段学生x万名享受“两 荤一素一汤”的营养午餐。 做好高校毕业生就业工作。举办“高校毕业生网络招聘会”，开展企业、政策、招 聘“三进校园”活动，大力宣传“三支一扶”、见习计划，招募“三支一扶”人员x人，x名 高校毕业生参加就业见习，发放创业补贴x万元、创业担保贷款x万元。 （五）加强教师队伍建设 保障义务教育教师工资待遇。全市义务教育教师年平均工资收入高于公务员年 平均工资收入，建立了“相关部门落实义务教育教师工资收入长效机制”和“义务教育 教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制”。 加强师德师风建设。制定了《师德考核负面清单》，严格执行师德师风“一票否 决”制度，开展师德师风建设年活动。开展“三好”创建活动，设立市政府表扬“园丁 奖”，将师德失范人员录入中小学教师违反职业道德信息查询系统。20xx年表扬“优秀 园丁”x名、“好学校”x所、“好校长”x名、“好教师”x名。 切实减轻中小学教师负担。建立健全社会事务进校园申报审核机制，坚决杜绝 摊派无关事务进校园。严格控制对学校和教师的督查检查评比考核，严格规范借用 中小学教师行为，加快智慧教育云平台建设，建立数据一次采集多次使用共享机 制。 统筹中小学教师编制管理。统一城乡教师编制标准，建立动态调整机制，推 行“岗编适度分离”，切实解决结构性缺员及编制不足等问题。安岳县从事业编制总量 中统筹x名编制用于补充中小学师资。 加强教师培训。将教师培训经费列入财政预算，按照年度公用经费预算总额的x %安排教师培训经费。20xx年全市安排教师培训经费x万元，线上培训教师x万余人 次。 （六）加强各类学校校园安全工作 加强学校（园）安防设施建设。加快推进安全防范建设“三年行动计划”，校园安 防设施建设实现x个100%。 做好教育系统疫情防控工作。建立健全疫情防控工作机制，制定教育系统疫情 反馈工作方案和处置细则，精准摸排师生情况，加强家校沟通，做好线上教育，切 实落实教职员工和在校学生疫苗接种，全市教育系统疫苗接种率x%。 落实学校安全责任。建立健全学校安全工作责任体系，落实“谁主管、谁负 责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全 面、有效防范各类学校安全事故。 加强安全事故应急处置。建立健全教育系统突发事件应急工作机制，加强校园 内安全风险排查，科学制定应急预案，加强应急处置演练，提高保障校园安全和应 对处置各类突发事件的能力。 防范校园欺凌。制定防范学生欺凌专项治理行动方案，建立防范工作责任和制 度