在全县防返贫监测与帮扶工作推进会上的讲话 今天，我们召开全县防返贫监测与帮扶工作推进会，主要是传达贯彻省、市防 止返贫监测与帮扶工作推进会议精神，对全县防返贫监测与帮扶工作进行再调度、 再安排，动员全县上下进一步对标中央、省市要求，抓实抓细脱贫后的风险防控工 作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保我县过渡期第一年后评估取得满意成 效。刚才，XX传达了彻省、市防止返贫监测与帮扶工作推进会议精神，XX汇报了全 县防返贫监测与帮扶工作情况。下面，就如何抓好工作落实，我讲三点意见。 一、要以更高站位、更深认识扛牢政治责任 一要深刻认识防返贫监测与帮扶工作的严肃性。总书记高度重视防返贫工 作，多次作出重要指示批示，在中央农村工作会议上专门进行强调。党中央、国务 院对防返贫监测与帮扶工作看得很重、抓得很紧，印发了《关于健全防止返贫动态 监测和帮扶机制的指导意见》，对防返贫监测与帮扶工作进行全面部署。中央把防 返贫监测与帮扶工作作为巩固脱贫成果的重中之重，是有深刻的政治考量 的。X月XX日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记宣告我国脱贫攻坚战取得全 面胜利。7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，总书记宣告，我们实现了 第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫 困问题。在总书记向全世界庄严宣告脱贫攻坚战取得全面胜利、全面建成了小康社 会后，如果防返贫监测与帮扶工作出了问题，发生规模性返贫，我们就没法向党中 央交待，没法向人民群众交待。因此，我们一定要始终保持政治上的清醒，深刻认 识到防返贫监测与帮扶工作的严肃性，切实扛牢防返贫监测与帮扶工作的政治责 任。 二要深刻认识监测帮扶工作的重要性。3月份，国家乡村振兴局组织召开2021年 第一季度防返贫监测与帮扶工作调度会。会议强调，要深入学习领会总书记关于防 止返贫工作的重要指示精神，高度重视防止返贫监测和帮扶工作，树牢底线思 维，持续压实责任，继续精准施策，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住防止 规模性返贫的底线。4月份，省扶贫办召开全省防返贫监测与帮扶工作培训会。会议 强调，做好防返贫监测与帮扶工作，是落实总书记重要指示精神的具体举措，是巩 固脱贫攻坚成果和防止规模性返贫的基础和关键。加强防返贫监测与帮扶管理平台 建设，是防返贫监测帮扶的长效之举。5月份，市乡村振兴局组织召开了全市防返贫 致贫监测与帮扶工作调度会，会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是接续推进乡村振 兴的基础和前提，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制是从制度上预防和解决返 贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。6月底，省乡村振兴局组织召开了全省 巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息采集工作培训班，培训对象以网络视频培训的 方式覆盖到了乡镇一级。培训会上又对全省巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息采 集工作进行了安排部署。3份月以来，中央、省市相继召开一系列工作会议，安排部 署调度防返贫监测与帮扶工作，全县各级各部门一定要深刻认识到中央、省市对防 返贫监测与帮扶工作有多么重视，深刻认识到防返贫监测与帮扶工作有多么重 要，深刻认识到做好防返贫监测与帮扶工作的意义有多么重大。 三要深刻认识防返贫监测与帮扶工作的紧迫性。今年由于工作重心转移、机制 转换、机构转型、基层换届、驻村轮换等多种因素叠加，个别单位对防返贫监测与 帮扶工作认识不够、重视不够，推进工作的力度不够，工作还有不少不到位的地 方。市乡村振兴局对我县防返贫监测与帮扶工作开展了暗访调研，通报了我县工作 中存在的一些问题。县乡村振兴局开展了半年工作调研，发现个别村防返贫监测对 象识别程序还没有启动，大部分村排查不够彻底，排查范围没有覆盖所有农户，也 没有排查出问题。现在已经到了10月份，距离中央后评估、省市两级年终考核只有 两个多月时间了，时间非常紧迫。各乡镇要切实增强做好防返贫监测与帮扶工作的 责任感和紧迫感，聚焦问题抓整改，集中精力抓落实，确保第一年在中央后评估、 省市各级考核万无一失。 二、要以更大决心、更强力度抓好排查整改 国家乡村振兴局召开考核评估工作会议，明确2021年到2025年，每年开展一次 后评估，2025年为5年总评估。评估内容重点关注责任落实、政策落实、工作落实、 巩固成效等四个方面。各乡镇、各行业部门既要一如继往地落实好各项巩固拓展脱 贫攻坚成果的政策举措，又要利用这两个多月时间，认真开展工作“回头看”，进一步 查漏补缺，以更大决心、更强力度抓好排这次问题排查整改，补齐工作中各种短板 弱项。 一要排查责任落实情况。主体责任方面。要充分发挥县委实施乡村振兴战略领 导小组统筹协调职能，强化组织领导。全县各级各级部门，要深入学习贯彻总书记 关于“三农”工作重要论述和中央、省市重大决策部署。乡镇党委政府要定期召开会 议，研究推进重点难点工作。各单位主要领导要靠前指挥亲自抓，分管副职要主动 落实具体抓。部门责任方面。全省防返贫监测与帮扶管理平台，归集了X个行业部门 的X类数据，这X个部门要在县委实施乡村振兴战略领导小组办公室的统筹协调 下，加强数据信息更新、比对、预警和核查，合力提升防返贫监测的及时性和精准 度。帮扶责任方面。要严格贯彻落实中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第 一书记和工作队的意见》，加强对全县X支驻村帮扶工作队的日常管理，定期和不定 期开展驻村帮扶情况督查，并在全县范围内通报督查情况。对全县监测对象，安排 干部一对一开展结对帮扶，对少数重点对象，优先安排县级领导和单位主要领导重 点帮扶。监管责任方面。根据中央、省市有关工作要求，建立健全巩固拓展脱贫攻 坚成果督查检查、调度推进、评估考核等机制，由县大督查室牵头，县纪委监委等 相关部门参与，“四不两直”开展工作督查。建立联席会议制度，定期召开工作联席会 议，调度推进工作。 二要排查政策落实情况。聚焦“两不愁三保障”成果巩固情况，着力将工作重心从 集中力量解决存量问题，向常态化解决动态增量问题转变。聚焦义务教育政策落 实，全面比对核准教育保障底数。以户籍信息为依据逐户入户核实，登记适龄儿童 就读情况，与学籍系统、扶贫系统信息进行比对，确保信息精准一致。强力抓好控 辍保学工作。以秋季入学为重要时间节点，深入开展“三帮一”劝返复学行动，规范建 立义务教育阶段因厌学辍学等问题“一人一策”帮扶台账，对因身体原因不能正常上学 的学生落实好送教上门服务。全面落实学生资助政策。进一步核实核准从学前阶段 到高等教育阶段的建档立卡学生就读信息和资助情况，确保应助尽助，精准资助。 认真做好资助政策宣传，加强政策解读，资助政策宣传入村