区委常委、组织部长在城市
基层党建工作座谈会上的讲话
同志们：
距离X年结束还有不到一个月的时间。这一年来，全区围绕
党建引领、“四治”并进、服务进社区工作，群智群策群
力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开
展。刚才，各单位与会同志围绕小区党支部、党群服务中
心、“邻里中心”建设的项目谋划以及X年党建工作打算进行了
详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思
路，希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，X同志就引导培
育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。
下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层
治理效能全面提档升级讲三点意见。
一、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领、“四治”并
进、服务进社区工作意义
X书记指出，推进“党建引领、‘四治’并进、服务进社
区”，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的十九大精神，健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫
切需要；是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决
基层突出问题，满足人民群众对美好生活向往的迫切需要；是
强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的
迫切需要。全区要把扎实推进党建引领、“四治”并进、服务
进社区与贯彻落实党的十九届六中全会精神结合起来，以党史
学习教育为契机，把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社
会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最
大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事
务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴
近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断提升城市基层
党建工作成效。要把“党建引领、‘四治’并进、服务进社
区”工作作为书记工程，深刻理解“党建引领、‘四治’并
进、服务进社区”工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建
责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门
各司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于
探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时
挖掘、提炼和展示“党建引领、‘四治’并进、服务进社
区”工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行
宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变
成“风景”、“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发
展的良好格局。
二、聚焦问题、直面挑战，深刻认识党建引领社区治理突破
口
目前，社区人口多、老人多、小区多是新时代涧西区基层社
会的基本区情特征，随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层
治理绕不开、推不掉的现实问题。一方面，我们全区X个城市社
区，共有小区
