全市物业管理工作现场会议上的讲话 各位领导、同志们: 今天，市委、市人民政府决定召开全市物业管理工作现场会议，主要目的是认 真分析我市物业管理工作中存在的矛盾和问题，动员社会各方面力量，把创建满意 物业管理，构筑和谐文明小区作为一项基础基础性、民生性和长期性的工作来抓 ，努力使群众对我市物业管理工作的满意度有较大幅度提升。会前，我们现场观摩 学习了XXXX小区、XXXX小区、XXXX社区在加强物业管理，创办市民满意物业方面的 成功经验和做法。刚才，住建局汇报了全市物业管理工作的现状和关于下一步工作 的意见，讲得很好，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见： 一、统一思想，充分认识加强物业管理工作的重要性 物业管理是改善城市人居环境、优化城市基础配套、构建和谐社区的重要内容 ，也是当前广大居民十分关注的一个热点问题，直接关系群众的日常生活和社会稳 定，是事关全市转型发展、科学发展的“大事”。因此，我们要站在落实维护最广 大人民群众根本利益的高度，充分认识规范发展物业管理的重要意义。 第一、加强物业管理是履行政府职能的具体体现。小康不小康，首先看住房 ，提高居住质量是全面建设小康社会的重要任务，也是政府履行职能的重要内容。 目前，全市城镇居民住房严重短缺的问题已初步得到缓解，随着棚户区改造建设力 度的不断加大，城镇困难居民的住房问题也有望在很快的时间内得到较好地解决。 时下，广大群众在住房矛盾和问题已经由单纯的生存型需求向舒适型需求转变，对 政府部门在住房保障方面提供的服务提出了更高的要求，因此，我们要积极适应这 一新形式的变化，全面细致地把房屋及其设施设备维修、绿化养护、环卫保洁、治 安防范、社区服务等物业管理工作做到位，切实解决群众的后顾之忧，才能充分体 现关注民生、以人为本的要求，才能更好地履行政府职能。 第二、加强物业管理是提升城市品位的客观需要。三分建设，七分管理。城市 规模的扩张和品位的提高，既要靠高起点的规划和高标准的建设，更要靠高水平的 管理。物业管理承担着服务群众、维持秩序、管理设施的重要任务，是城市管理的 基础。物业管理质量的高低直接影响城市环境、城市容貌和城市形象。创建“美丽 社区”，首先需要通过规范的物业管理，形成美、洁、亮、绿、畅的城市形象，建 成文明和谐的社区，增强城市的活力和魅力来实现。一个小区建好了，管好了，就 是一片风景，就会形成强大的示范带动作用，进而推动全市面上创建活动的开展。 第三、加强物业管理是促进社区和谐稳定的重要内容。住宅小区是城市的细胞 ，和谐社区建设是建设社会主义和谐社会最重要的一环。随着我市的经济社会转型 发展，社区建设越来越受到社会各界的关注，成为城市管理的基础性工作，物业服 务是社区服务的重要组成部分，通过规范的物业管理，可推进物业管理与社区建设 的协调发展，有利于创造和谐的居住环境。近年来，我市物业管理企业配合有关部 门和社区，积极开展文化体育活动，丰富了居民的业余生活，对促进居民的身心健 康，形成邻里之间和谐的关系和良好的社会风尚，加快建设和谐魅力新XX产生了积 极的促进作用。同时，健全的物业管理对于维护社区稳定具有积极的促进作用，物 业服务企业通过配备安防人员、增加物防技防设施等途径，不仅在防止偷盗等常规 案件上发挥了主要作用，而且在矛盾纠纷排查、预防刑事犯罪、遏制处置突发事件 等方面也起到了重要作用。 二、正视困难，切实增强物业管理工作的紧迫性 在肯定成绩的同时，我们必须看到，目前全市物业管理工作中仍然存在许多亟 需加强和改进的问题，管理的质量和效果与广大人民群众的愿望和要求还有相当大 的差距：一是小区构成复杂，管理混乱。在城区范围内，既有开发商建设的住宅小 区，又有政府有关部门投资修建的居民点，还有单位自建的职工住宅楼，XXXX小区 、XXXX小区、XXXX小区等少数小区实行物业管理，有些小区由街道办安排公益性岗 位人员进行简单的卫生保洁，分布在各单位机关院内的自建房均由各单位自行管理 。多数住宅小区物业管理机构没有资质，物业管理由开发商自建自管，与业主之间 也没有任何协议，没有组建业主委员会，没有召开过业主大会，广大业主的权利没 有充分发挥和保障。二是建管衔接不配套。一些老小区规划起点低，设计标准不高 ，配套设施不健全，设施设备陈旧、老化、破损严重，住宅小区绿地被占，违法建 设，下水道堵塞、供水压力不足等问题比较突出，小区建设相对滞后。部分新住宅 开发小区，在建成后竣工验收等环节不到位，水、电、暖等方面存在的问题，往往 在居民入住后陆续显露出来，进而给物业管理造成一定难度。三是维修基金筹集不 到位，管理不够透明。个别开发商没有按规定预留维修基金，有的即便建立了维修 资金，开支任由开发商或物业公司，或被挪作他用，给房屋的维修、改造带来很大 困难，后续维修没有保障，最终影响物业管理的健康发展。四是服务管理不到位。 绝大多数物业管理工作仍处在简单的、低标准、低层次的服务上，物业管理企业专 业化水平低，收取管理费用后，服务仅停留在初始化的清扫保洁上，其服务态度、 服务质量与业主全方位、深层次的服务需要相距甚远。一些物业管理人员服务能力 不高，没有摆正自己的位置，认为自己是“管理者”，有损害业主利益的行为，导 致业主对物业管理行业整体评价不高，引发了物业公司与业主之间的对立和矛盾。 五是缺少工作合力。目前，住宅小区管理工作涉及多个部门，应该讲在管理中出现 的每一个问题都应有一个责任单位落实和解决。但是，在具体管理工作中，相关单 位工作责任还没有完全到位，对群众反映的问题，没有采取相应的监管措施，有的 甚至听之任之，充耳不闻，居民生活中的一些“急、难、愁、忧”问题没有得到及 时解决，影响了政府在人民群众中的形象。 三、强化措施，全面推进物业管理向规范化方向迈进 （一）狠抓源头，做好新建住宅物业管理的提标工作。新建住宅小区必须全面 推行物业管理，要将物业管理从项目方案设计阶段统筹考虑，纳入规划，推行新建 住宅物业交付备案制度。一是住宅开发项目各种配套用房和设施必须足额配备。在 规划设计阶段，要由规划管理部门负责把关，必须确保按国家的标准将社区党组织 、居委会、业委会、物业服务企业办公用房、管理用房、经营用房纳入规划，并足 额配备停