深入开展企业领导人员不作为、 慢作为问题专项治理实施方案 为促进XXX所属单位和各级领导人员履职尽责，推动上级 及XXX党委重大决策部署和改革发展稳定各项政策措施落到实 处，按照XXX统一部署，结合XXX实际，制定本实施方案。 一、主要目标 全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央第三次 新疆工作座谈会和XXX全委（扩大）会议、XXX廉政工作会 议、XXX五届十次全委（扩大）会议、XXXX年党委（扩大）会议 精神，紧紧围绕“十四五”开好局起好步，聚焦落实五大发展 理念和供给侧结构性改革，坚持以问题为导向，从严从实查处 企业领导人员中存在的不作为、慢作为突出问题，解决一些二 级单位、部门“门好进、脸好看、事不办”和部分领导人员庸 懒散拖、执行政策“中梗阻”及影响公司发展、市场开拓、品 牌信誉等问题。教育引导领导人员着力增强危机意识和责任意 识，着力增强思想自觉和行动自觉，着力提升工作效益和办事 效率，努力造就一支具有“四个铁一般”的领导人员队伍，为 社会稳定和长治久安营造良好的发展环境。通过专项治理，切 实转变工作作风，提高工作效率、方便基层群众办事。 二、治理重点 一是不敢担当、不敢负责。工作中借口规定多、约束多不干 事，出工不出力，没有落实首问负责；见难题就推、遇矛盾就 躲、有上访就闪，当“甩手掌柜”；怕干得多出错多，奉 行“多一事不如少一事”，对群众遇到的难事视而不见；对法 律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职 责，“为官不为”、“为政不为”；对所管辖领域或范围的领 导人员不敢管、不愿管，怕得罪人，而是捂着盖着、得过且 过。 二是不接地气，作风疲沓。喜欢在办公室闭门造车，在会议 室坐而论道，在指导具体工作实践时，大话、套话、空话、官 话一大堆。工作松懈，办事拖拉，效率不高，落实上级部署响 应慢、执行慢、落实慢，行动迟缓，节奏不快，落实标准不 高，“肠梗阻”、“板结层”现象突出，执行力层层衰减，如 在承揽工程任务上不敢作为，“等、靠、要”思想严重。争先 进位意识不强，工作敷衍塞责，满足一般化、过得去，甚至人 为降低标准，缺少干就干好的志气，影响企业发展、市场开 拓、品牌信誉。 三是群众观念淡薄，服务意识不够。做群众工作“官 气”多，“耐心”少，对待群众工作不仅“慢半拍”，甚至是 不了解群众所需、所求、所盼、所急，把做好职工群众的事当 成棘手事、麻烦事，不能正确对待群众、正确对待自己，没有 真正站到群众立场上，官气十足，高高在上，不能与职工群众 打成一片。解决职工群众的问题，一碗水端不平，一个锅里两 种饭，处事不公道。对群众反映的强烈问题，不能按照“扑、 拿、找”（扑上去的勇气、拿下来的高招、找出来的‘真 经’）的要求，用条分缕析、抽丝剥茧的方法解决问题。基层 人员来办事，门好进了、脸好看了、话好听了，但事办不 成，让基层干部群众跑断腿、转圈圈；特权意识、官僚作风严 重，任性耍威风，擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办 事门槛。 三、方法步骤 第一阶段：集中教育、自查自纠（9月30日前）。 （一）集中教育动员。XXX将开展不作为、慢作为问题专项 治理动员，组织领导人员认真学习国务院、兵团廉政工作会议 精神和有关规定，针对突出问题，讲危害、打招呼、提要 求，真正让全体领导人员受到教育、受到触动、受到警醒。 （二）认真开展自查自纠。采取群众