县委书记在生态环境保护委员会全体会议上的 讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要就是深入贯彻习近平生态文明思想，总结前期生 态环境保护工作，坚持问题导向，聚焦我县环保工作短板弱项，压实各方责任、形 成强大合力，确保打好生态环境保护这个持久战。 今年以来，各级各部门紧紧围绕县委、县政府工作安排，顺利迎接了省、中央 环境保护督察两次大考。这期间，我们做了大量工作，县委、县政府抽调**名基层 干部，成立了6个督导组，对全县环境问题持续开展大排查大督导；各专委、部门、 各乡镇密切配合，深入推进污染防治攻坚战，各项重点工作有序开展，全县环境质 量取得了明显改善。截至目前，我县空气质量综合指数位于全市第2名。其中 PM2.5浓度同比改善***%，PM10浓度同比改善***%，臭氧浓度同比改善***%，SO2浓 度同比改善***%；全县平均降尘量为**吨/月·平方公里，位于全市第二名；水污染 防治工作全市排名第三，全县受污染耕地、污染地块安全利用率均100%。 之所以取得这些优秀成绩，离不开大家的辛勤付出。但是，我们不能沉浸在这 些已取得成绩中，通过今年的两次督察和我们自己的排查，我们要清醒的认识到我 县生态环境保护工作面临的严峻形势及工作中存在的大量短板和问题。下一步，我 们要借黄河流域生态保护和高质量发展这股“东风”，更加坚定践行习近平生态文 明思想，立足新发展阶段，严格落实“重在保护、要在治理”要求，把生态环境保 护放在压倒性位置，推进全县生态保护和高质量发展取得新突破，迈上新台阶。刚 才，各专业委员会逐一汇报了近期工作开展情况，同时围绕我县实际做了详细的工 作计划，大家讲的都很好，希望下一步抓紧落实好。下面，我讲几点意见。 一、要切实增强做好生态环境保护工作的紧迫感、责任感 各级各部门要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定决心、鼓足干劲，继续 以更加顽强的工作韧性和“钉钉子”的精神，改善并守护好***的生态环境。 (一）统一思想认识，提高政治站位。生态环保问题是一个持久战，要做好这项 工作，我们必须保持久久为功的韧劲儿，全面抓好各项工作落实，尤其是明年年初 北京要举办冬奥会和残奥会两项国际赛事，我县在环保工作上的压力会只增不减。 各专委、部门要充分认识到环境保护工作既是重大经济问题，又是重大民生问题 ，更是重大政治问题，所以要切实提高政治站位，以生态环境质量改善为行动目标 ，坚持一把手亲自抓，层层压实责任，层层抓好落实。开展重点领域环境整治，加 大环境污染隐患排查和问题整改，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。通过 环境质量持续改善，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度。 （二）深挖矛盾原因，补齐工作短板。通过今年中央督察、省级督察发现，我 县矛盾印发环保信访比重较高，各级各部门，尤其是各乡镇（区、办）要创新思路 ，进一步加大环保问题化解力度，高度关注各类环境保护反馈及通报问题，逐一排 查，举一反三，找准问题根源，对症施策，积极化解矛盾信访。通过强化源头防控 ，对苗头性信息要抓早、抓小、抓预防，在风险防患初期阶段及时采取有效措施 ，坚决防止事态蔓延扩大。 （三）增强环保意识，巩固“大环保”格局。各执法监管部门和人民群众对于 环保工作的重视程度仍然不够，“大环保”格局有待进一步加强。一是存在官方热 、民间冷的问题。县委、县政府一直以来高度重视环保工作，坚持实施生态立县的 战略，但是社会上一些群众和企业却环保意识淡薄，工地扬尘、油烟排放、秸秆落 叶焚烧、畜禽粪污随意堆放等都是都是群众关注的热点，也是引发我县环保信访问 题频发的主要原因。二是存在上级热下级冷的问题。县级领导们都高度重视，能够 充分认识到生态环境保护工作的重要性，但是在一些具体执行人员上，还没把环保 当重点工作、底线工作，仍存在得过且过的想法。三是说得多做得少。有的部门、 乡镇仅仅在汇报时嘴上说说，但转过身来落实力度不大，措施不够硬，执法推诿扯 皮，导致监管执法效果打折扣。 二、要把握关键重点，夯实责任，持续筑牢生态环境保护工作基础 今年前三季度，我县的空气质量和水环境质量排名全市是靠前的，这说明我们 执行的措施是有效的，我们的工作路径是正确的。在接下来的工作中，各级各部门 要继续深入落实“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产必须管环保”的 要求，齐抓共管，强化防治措施，严格执法监管，坚决打赢全面污染防治攻坚战。 （一）秋冬季大气污染防治工作及重污染天气应急工作方面。市级冬防方案给 我们定的秋冬季目标任务是PM2.5平均浓度小于64微克/立方米，重污染天数少于 10天。目前我县已进入供暖季，各有关单位要时刻紧绷空气质量这根弦，因为一场 重污染天气可能就会毁掉我们之前所有的努力，所以我们要进一步提高认识，按照 “落实、落细，从严、从高”的要求，坚决落实减污降碳总要求，以减少重污染天 气和降低PM2.5浓度为主要目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不 变、力度不减，对照秋冬季大气污染防治重点工作清单，细化措施，积极推进，坚 决打好秋冬季大气污染防治攻坚战。 首先是要推进压煤减煤。严格控制煤炭消费总量。推进清洁取暖散煤替代工程 ，各乡镇要坚持属地管理，充分发挥网格员作用，实现散煤管控全覆盖，严防散煤 复烧，畅通举报电话，发动群众，群防群治，最终目标是实现全县散煤销售燃用全 面清零。这项工作由发改局牵头。对我县范围内的锅炉、炉窑进行综合整治，建立 清单台账，定期排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改、升级治理，确保稳定 达标排放。这项工作由生态环境局负责。开展农业大棚、畜禽养殖等领域使用清洁 清洁能源替代散煤工作，由各乡镇负责。严厉打击劣质煤销售，对散煤经营点进行 全覆盖检查，确保不发生违规销售散煤问题。此项工作由市场监管局负责。 其次是要强化扬尘防治，严格落实建设、施工、监理单位扬尘整治责任，对新 开项目进行严格审查，确保各项控尘措施按照“六个百分百”落实到位，将扬