在2021年政府廉政工作会议上的讲话 同志们： 这次政府廉政工作会议的主要任务是：认真贯彻XX届中央纪委第X次全体会议、 国务院第X次廉政工作会议、省纪委X次全会和XX人民政府第X次廉政工作会议精神 ，回顾总结2020年政府系统廉洁建设和反腐败工作，安排部署今年各项工作任务。 刚才，市纪委监委通报了2020年政府系统廉政工作情况，XX局、XX乡2个单位结合各 自实际做了大会发言，请认真抓好落实。 下面，我代表市人民政府，讲几点意见。 一、认清形势，找准目标，增强推进政府全面落实从严治党主体责任的责任感 和使命感 过去一年，全市政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于全面落实 从严治党的决策部署，深入推进廉政建设，转政风，改机制，强监管，严政纪，坚 持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全市经济社会又好又快 发展的同时，进一步加强政府自身建设，党风廉洁建设工作取得了明显成效。 （一）作风建设进一步推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育和 “纪律教育年”活动，严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”、，严查 “四风”突出问题，改进文风会风，加强公车管理，清退办公用房，严控“三公 ”经费支出，全年“三公经费”同比下降X%。 （二）源头防控进一步加强。注重预防在前、预警在前，突出制度管控约束 ，深入落实任前廉政谈话、廉政承诺等制度。共对X名新任领导干部开展任前廉政谈 话，全市X名科级以上领导干部报告个人有关事项并进行廉政承诺。注重源头防控 ，加强日常监督，充分利用约谈、函询等方式对党员干部苗头性、倾向性问题进行 及时提醒纠正，共提醒谈话X人，诫勉谈话X人。 （三）案件查办力度进一步加大。严格审查纪律，规范案件审查程序，及时开 展涉案款物清查。坚持“零容忍”、“全覆盖”，始终保持惩治违纪违规的强劲势 头，共受理群众信访举报X件（次），初核各类违纪违法案件线索X件，立案X件X人 ，结案X件，给予党纪政纪处分X人。涉及科级领导干部X人，一般干部X人。共挽回 直接经济损失X万元。 （四）权力运行进一步规范。政府职能转变和机构改革步伐加快，完成政府工 作部门整合和乡镇站所管理划转。深化行政审批制度改革，取消、调整X项，清理非 行政许可X项，细化行政处罚自由裁量权X项。聘请了X名政风行风评议员，X名政府 投资项目质量安全社会监督员，采取模拟办事等方式对全市各单位的政风行风工作 进行明察暗访。 （五）群众利益进一步维护。把维护民利、改善民生作为反腐倡廉建设的根本 落脚点，重点围绕教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全等问题 易发多发领域，扎实开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决 了一批社会关注、群众关切、基层关心的热点、难点问题。 但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，有的乡镇和部门的主要负责同志 对“一岗双责”的认识还不到位，全面落实从严治党主体责任落实不深不实、方法 简单、途径单一；干事创业思想还不够解放，停留在传统的思维方式；个别领导干 部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾；少数干部政纪意识淡薄，对 发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当、不落 实的问题依然存在，等等。以上这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。 “打铁还需自生硬”，如果这些问题解决不好，政府的公信力和执行力就会被削弱 ，我们所付出的努力也会大打折扣。因此，我们要以最严明的纪律、最严格的要求 、最严厉的制度保障和促进各项工作，坚持以深化改革为动力，以制度约束为重点 ，以正风肃纪为抓手，切实抓好政府廉政建设，用反腐倡廉的“利剑”为生态保护 、社会稳定、经济发展各项事业保驾护航。 二、突出重点，创新举措，扎实推进政府系统廉洁建设和反腐败工作 2021年是推进供给侧结构性改革的深化之年，全市经济社会发展面临的困难大 ，改革发展稳定的任务更加艰巨，政府系统党风廉洁建设的各项工作任务也更加繁 重。全市政府系统要严格按照国务院、省政府廉政工作会议的要求，以建设法治政 府、廉洁政府和干净政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为保障，以正风 肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，切 实加大从源头上预防和治理腐败力度，持续推进党风廉洁建设和反腐败工作，促进 经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 （一）强化简政放权，切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之 举，对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展 、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。2020年，我市的简政放权 虽然取得了重大进展，但是推进力度还不够大，推进程度还不够深，群众办事的手 续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度 ，将涉及企业投资的审批权限，逐步下放到园区，提高效率，为企业做好服务；将 涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心，让群众安心进门，开心出门 ；将能取消的行政审批权限全部取消，真正实现权力下放。对保留的审批事项，要 规范审批程序，缩短审批流程，限时办结。要充分用好政府网站这一网络平台，将 审批放到网上，方便企业和群众办事。市监察部门要加强整个流程的监督，确保审 批公平公正，切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照习总书记 的要求，将权力关进“制度的笼子”，用“钢锁”锁牢，用刚性的制度来管权限权 ，给权力带上“紧箍咒”。市政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单 和负面清单，探索建立“三个清单”制度，并对外公开，让企业和百姓知道什么能 干，什么不能干，打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放 权就要放到位，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，做到有条不紊 ，依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象，对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好 处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。 （二）规范资金使用，发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱，要用 得其所，一分一厘都不能浪费。一要严格执行财经制度。从省委巡视组反馈意见看 ，去年我市部分单位和乡镇存在严重违反财经纪律和法规的行为，有的乡镇虚列支 出套取资金；使用票据较乱，白条支付和抵库现象较多。对此，我们一定要高度警 觉，把严肃财经纪律、强化专项监督摆上更加重要位置。要进一步完善财政预算体 系，加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，做到预算一个盘子、收入一 个笼子、支出一个口子。要严格遵守各项预算管理法律法规，认真执行财经纪律 ，依法行使行政决策权和财政管理权，强化对财政收支活动全过程的监督检查。二 要加强对公共资金的监督检查。市审计部门要敢于履行职责，充分发挥好审计监督 的作用，要做到哪里有公共资金，哪里就有审计。特别是对民生项目资金、各类 “救命钱”，要进行重点审计，对审计中发现的违纪、违法线索，该查处的查处 ，该移交的移交，绝不手