在全市企业家座谈会上的讲话提纲
很高兴能与各位企业家朋友面对面地座谈、敞开心扉地交流。企业兴，则经济
兴、城市兴，XX强调“服务企业就是服务全省工作大局，产业是发展的根基，企业
是经济的细胞，企业家是市场经济的主角，工作聚焦到产业、企业、企业家，就抓
住了发展的关键”，政府与企业是休戚与共的命运共同体、是同舟共济的战略同盟
，彼此需要相互理解、相互信任、相互支持。建立高效、无障碍的政企沟通机制
，才能真正发挥政府主导、企业主体的作用，才能让政府围绕企业的发展需求去出
台政策、改进工作，更好地推动发展。刚才，大家提出了很多很好的发展建议、发
展计划、先进做法，我很受启发，会后会深入研究、逐项抓好落实。下面，围绕大
家比较关心的问题交流一下我的看法。
一、关于优惠政策
企业、企业家是XX最宝贵、最核心也是最稀缺的财富和资源，XX今天发展取得
的所有成绩离不开诸多企业、企业家的辛勤付出，XX未来要实现更大的发展需要更
多企业、企业家做出更大贡献。有针对性地出台优惠扶持政策，是为了最大限度地
激发市场主体的活力，有目标地引进战略合作伙伴，是为了最大可能地做大做强我
们的产业体系，出发点和立足点都是发展。现有企业的正常运行是必须牢牢守住的
发展基本盘，不断培育引进新的企业是持续发展的动力源泉，现有企业的技术改造
、规模扩大、产业升级是推动发展最便捷、最可靠、最事半功倍、最立竿见影的有
效路径，因此，对现有企业和新引进企业必须两者兼顾、不可偏废。这种兼顾要在
优惠扶持政策中得到充分体现。政策制定不仅要充分发挥XX的比较优势，为外来投
资企业提供比周边地区更具竞争性的吸引力，还要充分体现激励性和引导性，对为
经济增长、地方财税作出突出贡献以及为XX争取到国家、省荣誉的企业要大张旗鼓
地进行奖补，对现有企业实施的三大改造、科技创新、转型升级、绿色发展等项目
要全力扶持、进行资金奖励。政策落实要一视同仁，确保现有企业所有新上项目同
等享受招商引资各项优惠政策，同时，各职能部门要主动对上沟通衔接，尽最大努
力为企业争取更多国家、省相关产业发展扶持资金和奖补资金。企业服务上同样要
坚持“只如初见”“始终如一”的标准和质量，决不能厚此薄彼、内外有别。总之
，要加快发展必须不断地借助外力，但要招好外商，必须先稳内商，“近者悦，远
者来”，如果连现有的企业都保障不好、服务不好，连现有企业的发展需求都满足
不了，又怎么可能培育出、引进来新的企业？决不能“没捡到芝麻还丢了手里的西
瓜”。同时，现有企业也是招商引资的主力军，只有围绕现有产业基础进行有针对
性的产业链招商才能产生最高效的招商效益，要尽快制定具体的激励政策充分调动
XX企业家招商引资的积极性。
二、关于产业转型
每个产业都有自己特有的发展周期和发展规律，只要有市场需求就会有存在空
间，只要是国民经济门类中的组成部分就是不可或缺的，被市场淘汰的是落后的生
产工艺、低效的投入产出结构、粗放的生产管理方式、不具备竞争力的市场主体
，而不是服务生活生产必需的某个行业。对于XX来讲，传统产业是发展的基本盘
，不仅要稳住，而且要依靠科技创新、体制创新、机制创新激发活力，实现优势再
造。要稳住基本盘、要优势再造，就必须维持并不断扩大市场占有率，就必须在同
行业中具备竞争力，提高竞争力就必须提升全员劳动生产率、降低产品成本能耗、
提高环保水平，这些目标单靠“固步自封”“因循守旧”的“看摊子”是不可能达
到的，必须靠不断的创新、不断的迭代升级来实现。同时，我们必须清醒地认识到
，传统产业、新兴产业、未来产业不仅仅是出现时间、发展阶段上的不同，还是市
场空间、利润空间、发展空间的不同，只守着传统产业的阵地注定是守不住的。
XX强调“要把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来
，传统产业转型中技术路线选择正确，就有可能形成新兴产业、未来产业”“要找
准产业链、创新链、供应链、要素链、制度链的痛点堵点难点，逐项加以解决，推
动‘五链’深度耦合，实现流程再造、优势再造”，我们既要瞄准“专精特新
”，大力实施“双创”，塑造更多小巨人、单项冠军，掌握行业话语权；又要围绕
延链补链强链做好
