做到五好，让调研报告出彩生辉 开展调查研究，写作调研报告，是办公室人员经常性的一项工作职责。笔者在 基层党委和政府办公室、研究室从事调研工作20多年，深切感受到，调研报告写作 要做到“五好”。  一、选好课题，让调研报告立正方向  课题，就是确立什么样的内容开展调研。大名鼎鼎的牛顿晚年把“神学”作为 研究方向，并撰写和认证了“上帝”存在的论文。尽管研究态度诚恳，但很可惜 ，选了一个不存在的“上帝”作课题，结果白白耗费了后半生宝贵的光阴。  牛顿选题失败的教训告诉我们：选题是方向，选题如何关系到调查研究成功与 否、调研报告质量的高低。一篇好的调研报告，必然选题好；否则，就会出力不讨 好，因为你的报告对别人没有多大价值。所以，撰写调研报告第一关，就是选好课 题。党政机关调研报告主要服务领导决策，为了解情况、指导工作提供参考。因此 ，在选题时，首先要问问自己：我选的这个课题对领导可有价值？有什么价值？有 多大价值？  那么什么样的选题对服务决策有价值呢？我的体会是，要关注“四性”：一要 关注全局性。事关一个地区带有全局的事，正是领导关注的大事。我曾围绕土 地抛荒选题，形成了《探索土地流转机制——寿县解决抛荒地问题的调查》的调研 报告，被《安徽日报》头版头条刊发，获“华东九报‘深度报道’好新闻竞赛”二 等奖，并被省委政研室评为优秀调研报告。撰写这篇调研报告时，当时国家粮食大 县寿县土地大面积抛荒，抛荒面积占总耕地9%，其中常年抛荒11.8万亩，占抛荒 面积72%，且呈愈演愈烈之势。如不及时遏制，将危及国家粮食安全。这是一个关 系到国家粮食安全全局的重大问题。围绕土地抛荒选题，必然引起方方面面领导的 高度重视。二要关注时效性。时效性是调研报告的生命。正所谓“当其时，一 字千金；违其时，一文不值”。那篇调研报告成文之时，正是大面积抛荒之时，也 是领导寻找解决办法之时，此时写出来，必然能派上用场。三要关注新颖性。 文贵求新。一篇好的调研报告，要给人以新情况、新观点、新启迪。调研报告要有 新意，就要选新课题，即使选老课题也要写出新意，给领导提供新情况、新问题、 新做法、新成效、新建议。如果领导已知，别人已写过，再重复别人的劳动就是无 用功。那篇报告是第一次反映抛荒情况，第一次建议用流转机制解决问题，第一次 提出运用流转机制应把握的原则，引起领导重视在情理之中。四要关注实用性 。党政机关调研报告最大的特点是实用性强，能解决实际问题。有一则故事，说一 个地洞里有一群老鼠，老鼠一出洞就会被猫吃掉。老鼠们就开献计献策会，商量找 出一个对付猫的办法。最后，鼠王向鼠臣们提出了“给猫的脖子上挂个铃铛”的高 招。老鼠们一听，立即欢呼雀跃，可随即便沉默了。原来，当它们要按这个办法行 事时，却发现无论哪个老鼠、无论什么办法，也不能给猫挂上铃铛。老鼠们的这个 办法不实用，只是一个没有丝毫价值的想法。这则寓言告诉我们，调研选题要充分 考虑到实用性，不实用，再好也没用。  二、炼好主题，赋予调研报告鲜活的灵魂  主题是作者对现实生活的观察、体验、分析、研究以及处理、提炼材料获得的 思想结晶。它既包含了所反映现实生活本身蕴含的客观意义，又集中体现了作者对 客观事物的主观认识、理解和评价，是主观与客观碰撞的产物。主题是文章的核心 ，对文章的价值具有决定性意义。“题好一半文”，主题明了，文章就成功了一半 。  调研报告目的性、实用性强，必须选择和提炼出一个好的主题，做到正确、鲜 明、新颖、集中。一要高站位，俯视大地，不要低站位、站错位。 党政机关调研报告是为党委政府决策服务的，因此就要多替领导想想，以登泰山小 天下的气魄，站在全局、宏观的高度观察问题和思考问题。高站位，最主要的是要 从宏观上把握时代脉搏，认清形势，了解改革开放和社会发展大势及其对调研对象 的影响，这是确立和升华主题的前提和基础。调研时要特别注意站准位置，始终做 到心中有党、有政府和领导，切不可站偏了。不久前，我看到教育部门一篇反映均 衡教育的调研报告，选题很好。但对问题的思考，完全站在部门立场说话，多是反 映资金困难、部门不配合等客观原因，而没有从体制上、教育管理上找出教育不均 衡发展的真正原因，所提出的对策建议自然对领导起不到参谋作用，甚至有可能帮 倒忙。二要选好角度，多向思维，不要一个角度、单向思维。 “横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”角度出精彩。李白从九江沿长江到九华山 ，所看到的九华山如莲花。前不久，我在九华镇上住。九华镇是一个平地，四面山 峦包围，清晨的云雾在山间和镇上缭绕，我看九华山倒像一个大的翡翠玉盆。因为 站的角度不同，所见九华山也就不同。同理，写作调研报告也要选择好角度。角度 既要新，反映新情况、新成效、新问题、新建议，也要特，反映事物的个性和特色 ，调研报告独到的观点和思考，会给人耳目一新、特色鲜明的感觉。三要善于挖 掘，反复提炼，不能蜻蜓点水、浅尝辄止。在写调研报告时，常常有 这样一种感觉，在落笔时，首先自己想到的意思，也正是多数人所想到的，也一定 是常见到的、听到的东西。其实，浮在事物表面的多是平平常常的东西，真正的富 矿在深处，这就需要深入挖掘、提炼。我在撰写有关土地抛荒问题的调研报告时 ，就经过了二次挖掘。第一次我到乡镇调研时，所了解的材料都是反映乡镇如何重 视，采取的是落实领导责任、加强督促检查、亲友代耕代种、加强处罚等措施，我 把这篇调研报告的主题确定为：解决土地抛荒问题的立足点在管理上。但我总对这 个主题不满意。随着调研的深入，我发现有个村基本没有抛荒地，再一扩大，这个 乡镇也没有多少抛荒地。原来该乡镇对抛荒地问题主要是通