分管副市长在2022年五一假期疫情防控工作会 议上的讲话 当前，我市疫情防控向好态势进一步巩固，但国际、国内疫情形势仍然严峻复 杂，省内**、**、**仍有零星散发病例，疫情输入风险持续存在，加之“五一”假 期人员流动性加大、聚集性活动增多，疫情防控任务仍然十分艰巨。刚才，**秘书 长通报了疫情、部署了工作，接下来**还要就当前疫情防控工作进行安排部署，大 家要抓好贯彻落实。下面，就近一阶段疫情防控重点工作，我强调以下三点意见。 一、提高站位、深化认识，充分把握疫情防控严峻形势 当前，全球疫情仍加速蔓延，还有一个特殊情况就是据世卫组织通报，在多国 报告儿童不明原因急性肝炎数量增加后,已经出现儿童死亡病例。近段时间，上海疫 情仍处于高位，北京多个城区发现阳性感染者。**出现*例阳性患者，可以说疫情危 险就在身边。主要表现在以下几方面：一是病毒变异导致传染性更强；二是物传人 导致风险点更多；三是多种病毒叠加导致防治难度更大；四是人员流动增大导致管 控更难。加上五一假期将至，高校解封后的学生返乡、假期人员旅游等人流、物流 、车流量将急剧增加，各种风险和不确定因素叠加出现。此外，经过近一个多月来 得连续奋战，我市针对几波疫情的防控工作均取得阶段性成效，应该说这是非常难 能可贵的。与此同时，我也担心这会给大家造成疫情没用那么可怕的松懈思想。但 纵观国内国际疫情形势，市指挥部研判的结果是，当前仍是疫情防控的关键时期 ，如果此时有松一松歇一歇的想法，极有可能发生反弹。 越是艰难时刻显担当。我们一定要站在同党中央对标看齐、对人民生命安全负 责的政治高度，深刻认识常态化疫情防控下长期存在的“风险系数”，深刻认识新 冠病毒不断变异的“难度系数”，深刻认识统筹疫情防控和经济社会发展工作要求 更高的“压力系数”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控重要讲 话和指示精神上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落 实“外防输入、内防反弹”的各项举措，深入贯彻落实《国务院联防联控机制关于 切实做好货运物流保障畅通工作的通知》要求，进一步统一思想，提高政治站位 ，立足全局、坚定信心，围绕实现民生托底、货运畅通、产业循环等保供工作，科 学精准做好疫情防控和道路保畅工作，加强跟踪督导，全力打通交通运输堵点，切 实保障货运物流畅通高效和产业链供应链安全稳定。这里需要特别指出的是，驻 ***单位要加强与属地政府配合，压实驻***单位疫情防控工作的主体责任和属地政 府监管责任，从严从紧、有力有序共同做好铁路运输疫情防控工作，坚决筑牢铁路 外防输入关口，确保铁路运输大动脉生产安全有序。 二、突出重点、强化举措，着力筑牢疫情防控安全防线 各地区、各部门要明示要求，明晰重点，明确责任，持续抓实抓细各项防控措 施，进一步强化境外、域外疫情输入的防范工作，强化口岸防控工作，加大物防工 作力度，加快大数据筛查和社区排查，加强交通入口的管控措施，明确社会面管控 原则，加强重点人群定期检查和抽查工作，全面推广抗原检测，全面加强医疗救治 和院感防控工作，继续精准做好疫苗接种工作，有效提升各项应急处置能力，持续 巩固来之不易的防控成果。 （一）加强人员出行管理。五一假期人员流动增加，要切实加强人员流动管理 。倡导“三个非必要”，严禁前往中高风险地区。提倡居家休假、市内游、周边游 ，出行期间全程做好自我防护，准确记录个人活动轨迹。如出市，要严格遵守目的 地疫情防控要求，返*前48 小时内进行一次核酸检测，返*后第一时间再进行一次核 酸检测。“五一”假期后，各县（市）区可根据实际，高质量组织一次区域内较大 范围的核酸筛查。各县区、各部门要坚持去年“国庆”“春节”和今年“清明”假 期行之有效的防控措施，在科学评估和严格措施的基础上，确保人员合理有序流动 。 （二）筑牢风险防范屏障。一是严防境外输入。坚持“人、物、环境”同防 ，确保从“国门”到“家门”的全流程“铁桶式”闭环管控。加严口岸高风险人员 管理，加强冷链从业人员管理服务，严格落实集中管理、加密核酸检测频次等措施 。强化对进口冷链食品、非冷链货物内外包装及其运输工具的核酸检测、预防性消 毒，做好转运、加工等各环节疫情防控。继续对入境人员实行“14+14+28”管控措 施，进一步做好境外人员集中隔离酒店闭环管理。二是严防域外输入。严格落实 “七合一”排查管控机制，全面加强来返车辆、人员排查管控，做到迅速排查到位 、迅速评估风险、即时落实管控，坚决堵塞漏洞。要压紧压实社区排查管控责任 ，酒店、宾馆、民宿等住宿场所要落实落细风险排查责任，切实做到“早发现”。 加严对重点管控、重点关注地区来返人员和货车司机等重点人员的筛查管控力度。 三是做好冷链物品和物流快递防疫工作。严格做好进口冷链物品预防性全面消毒工 作，聚焦冷链物流物品，全面摸清、准确掌握进口冷链物品和相关从业人员底数 ，强化重点监管和日常监管。督促冷链生产经营单位落实主体责任，落实防控措施 要求，最大程度降低新冠病毒通过进口冷链物品输入风险。进一步强化邮件快件营 业场所、处理场所，特别是国际邮件快件的防疫措施。同时要加强公共场所卫生环 境治理，深入开展爱国卫生运动，严格落实好清洁、消杀、通风等防控措施，推动 从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。 （三）落实常态化防控措施。一是对人员密集场所的管控不能放松，严格按照 市防指办印发的通告要求，该暂停的暂停，该关闭的关闭，该限流的限流。凡出入 重点场所和公共场所的人员坚持实行“扫码、测温、戴口罩、一米线”等防控措施 。二是按照重点场所、重点人群分类管控要求，严格落实重点场所重点人群管控措 施。重点人群。目前，很多城市以封控区、管控区来代替中高风险地区，对这类人 群的排查难度很大，这就要求各级指挥部要增强敏感性，哪个地方出现阳性病例 ，跟他接触的社会面儿就有被传入的风险，因此这个敏感度、敏感性必须上升，而 且加大排查的这种力度，就从流行病学史方面。第二类人群是所谓的高风险人群。 这类人群主要是他有可能接触阳性的人或物，比如海关、机场、码头、冷链儿、定 点医院的医护人员等，包括定点医院的后勤保洁。第三类人群就是特殊人群，一旦 他感染之后就会出现风险，出现危险会迅速放大这个传播链条。这类人群也要必要 关注，一个是大货车司机、火车司机、建筑工人、快递、外卖、接触国际邮件儿、 废品收购人员、流浪乞讨人员、宾馆服务人员、饭店工作人员、商超工作人员，这 个群体在出现疫情之前，我们要分析到，研判到管理到位。就可能实现未雨绸缪的 最小代价，实现了疫情防控。人群分类后，关键是怎么管住也很重要，第一步就是 找到这些风险人群。怎么找？现在看不要客观的过度依赖大数据，笨办法现在看是 最管用的。找到人是核心，笨办法也好，大数据也好，不管你用什么现代化，最终 落地是要靠人来落地，还是靠敲门，扫地排查，不找到人什么数据也没有用。本地 人要住在家里，外地人住在宾馆，有的不住在宾馆，住在洗浴中心的，你