在全区农资市场管理工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是区政府决定召开的，主要任务是总结2021年农资市场管理工作，安 排部署2022年工作任务。刚才，×局长公布了《×区2022年农资市场监管工作实施 意见》，希望各乡镇（街）、各部门按照要求抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、合力共为，2021年农资市场管理工作取得明显成效 2021年，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇（街）和相关监管部门履职尽 责、通力合作，全面加强了农资市场管理，取得了较好成效，为促进我区农业增产 、农民增收和农村繁荣发挥了重要作用。我觉得主要有以下几个特点： 一是法制宣传力度进一步加大。各乡镇（街）、农资管理部门通过电视讲话、 发放传单、张贴公告、签订《诚信经营协议书》等多种形式，全面加大《种子法》 《农药管理条例》等法律法规的宣传力度，营造了知法、懂法、守法的社会氛围。 全年共发放宣传单×万余份、挂图×万余份、宣传手册×万余册；张贴《致农民的 公开信》×余份；做专题电视讲座×次；开展培训×场次，培训人员×人。通过宣 传教育，进一步提高了经营者的守法意识，规范了农资生产经营行为，也使广大农 民掌握了购买农资注意事项，懂得了如何维权，有效减少和避免了矛盾纠纷的发生 。 二是规范管理力度进一步加大。出台了《农资市场监督管理实施意见》，进一 步健全了定人、定点、定责的“三定”管理模式和联席、联防、联控、联管的“四 联”机制，大力推行服务全天候、管理全统一、检验全覆盖、信息全公开、打假全 方位、处罚全从重的“六全”管理制度，切实强化了规范管理。全年共联合检查农 资市场×次，开展无证无照经营专项核查×次，检查企业×家次，有效规范了农资 市场秩序，维护了消费者的合法权益。 三是种子市场安全保障力度进一步加大。根据种子市场呈现玉米品种自主品牌 爆发性增多的情况，农业部门继续推出“一户一档”的品种管理模式，对每个经营 业户的每一品种都建立了管理档案，实施有效监管。对上市的每个批次种子，实行 定期或不定期的质量抽检，共委托有资质的检验机构检验玉米×个品种、水稻×个 品种、大豆×个品种。同时，进一步加大农资入户倒查力度，查出问题水稻品种 ×个、×市斤，较上年减少×%，查出问题玉米品种×个、×袋，较上年减少 ×%，对所有问题种子都下发了《问题农资劝退通知单》，劝导农户把种子退回了经 营企业，农业生产安全得到了有效保障。 四是农资纠纷调解力度进一步加大。2021年，共受理关于水稻恶苗病的投诉 ×起、关于玉米田间出苗不好的投诉×起、处理农药药害投诉×起，均得到了及时 妥善解决；全年未接到关于农资质量的投诉，没有发生农资案件，没有引发信访问 题，有力维护了农村社会稳定。 上述成绩来之不易，值得肯定。这些成绩的取得，得益于区委、区政府的高度 重视和正确领导，得益于各乡镇（街）、农资管理部门履职尽责和团结努力，得益 于广大农资经营者的诚信、守法经营。在此，我代表区政府向大家表示衷心的感谢 ！ 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区农资管理工作还存在一 些不容忽视的矛盾和问题：一是农资经营行为有待规范。个别经营业户受利益驱使 ，存在超范围经营、虚假宣传、销售侵犯知识产权商品等行为。二是农资监管难度 不断加大。农资市场放开后，种子、农药、化肥等农资产品的经营门槛降低，经营 主体日益多元化，经销点多而分散，特别是农民专业合作社快速发展，代购农资现 象逐年增加，农资监管任务日趋繁重。三是群众法律意识仍需增强。个别农民朋友 到域外购买缺乏保证的种子，造成损失后很难维权等。对于这些问题，我们一定要 高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 二、突出重点，全面做好2022年农资市场管理工作 2022年的农资市场管理工作，要以服务乡村振兴为根本，以促进农业增效、农 民增收为目标，按照“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的总体要求 ，进一步加强种子、农药、肥料等农资市场监管，严厉打击各种制售假劣农资坑农 害农违法行为，为农资产品质量和农业生产安全提供有力保障。重点要抓好以下几 方面工作： （一）抓重点产品。要着力抓好三类产品的监管：一是种子。主要是玉米、水 稻两大作物种子。对无证经营，虚假宣传，假冒侵权，制假售假，销售未审品种、 越区品种，制售非法转基因种子等不法行为要重点打击；对不听劝告，铤而走险者 要列入社会诚信黑名单，驱除种子经营市场，不准进入种子经营行业。二是农药。 重点打击以劣充优、以次充好的假冒伪劣农药生产经营行为；重点整治未取得农药 登记证而进行生产、销售农药的违法行为；严厉查处生产销售农药标签不规范，使 用范围与登记证所批准的内容不一致的行为；严厉打击使用国家禁止的高毒剧毒高 残留的甲胺磷、甲基对硫磷等农药行为。三是肥料。要严肃查处有效成分不足、未 经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为，重点打击生产销售复混肥、配方 肥的假冒伪劣行为以及在肥料中非法添加植物生长调节剂的行为，确保让农民用上 合格放心肥。 （二）抓重点环节。第一，要把好产品许可关。加强农资生产经营主体资质的 审查，严格审批标准，依法清理不合格生产经营主体，坚决取