某县依法行政工作开展情况报告
今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,在县人大的监督
支持下,以《市县法治政府建设示范指标体系》为指引,全面
落实法治政府建设各项目标任务,着力推动严格规范公正文明
执法,确保权力规范运行,为全县经济社会高质量发展提供了
良好法治环境。
一、主要工作成效
(一)精心谋划周密部署,依法行政全面推进
一是强化领导高位推进。认真落实中央全面依法治国工作会
议精神,召开全面依法治县工作会议,制定印发《2021年全面
依法治县工作要点》,将法治政府建设作为依法治县重点任务
和主体工程率先突破。县政府主要领导严格履行推进法治建设
第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题,分管领导
认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进依法行政各项工
作落实。二是示范引领提升能力。坚持政府常务会议会前学法
制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,县
政府领导班子先后学习了《民法典》《统计法》《法治中国建
设规划》《政府购买服务管理办法》等法律法规8部,领导干部
的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作
人员法律素质,组织开展法律专题讲座16场次,进一步增强了行
政机关工作人员学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责
任。坚持将依法行政工作纳入各级领导班子、领导干部政绩考
核指标体系,增加平时考核分值比例,将考核成效作为衡量工
作实绩的重要内容,以考核倒逼责任落实。严格落实年度法治
督察计划,加大日常监督检查力度,先后对依法行政重点工作
开展了2轮次专项督查检查,促进了各项工作的有效落实。
(二)依法履职主动服务,营商环境持续优化
一是加快政府职能转变。对标一流营商环境,制定出台
《**县深化改革创新优化营商环境的意见》、优化营商环境措
施40条、促进就业创业措施10条、招商引资和重大项目前期手
续部门承包代办责任制等一系列创新性突破性政策措施,营商
环境建设实现了行政化、制度化、规范化保障。以新一轮政府
机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定
化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运
行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是优
化政务服务模式。强力推进“三集中三到位”改革,在发改
等**个部门统一增设行政审批和公共服务股室,完善首席代表
审批运行机制,实现首席代表一次受理、一处审核、一张审
批,政务服务水平持续提升。全面清理有碍于营商环境建设的
行政性限制规定,公布民生事务、商事登记和投资项目高频事
项**项,“最多跑一次”事项**项,清理取消县级证明事
项**项,梳理公布实行告知承诺制证明事项**项,企业和群众
办事提交材料总体减少**%,办理时限总体压缩**%,**%的政务
服务事项实现“一网通办”。三是加强事中事后监管。深入推
进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作,制定公布
跨部门“双随机、一公开”抽查计划**个批次,部门内抽查计
划**批次。目前,**部门协同监管平台迁移至“互联网+监
管”系统,由市市场监管局组织开展系统应用。
(三)依法合规科学决策,体制机制不断健全
一是健全完善行政决策机制。制定印发《**县人民政府重大
行政决策程序规定》等制度2项,对棚户区改造、市政建设等重
大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评
估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织召开各类听证
会、专家论证会、征求意见会等**场次,评估重大事
项**项,政府决策透明度和公众参与度不断增强。二是加强规
范性文件审查管理。制定印发《**县全面推行行政规范性文件
合法性审核机制若干规定》,严格落实“三统一”制度,严把
文件审查关、备案关和登记关,审核各类文件、合同**件。组
织清理涉及行政处罚和营商环境内容的行政法规、地方性法
规、规章及行政规范性文件**件,为经济社会发展创造了良好
制度环境。三是深化公共法律服务体系建设。加快“全覆
盖”实体平台、“多功能”热线平台、“便捷化”网络平台建
设,大力开展“法治扶贫十项行动”、“冬季集中法治宣
讲”、“民营企业法治体检”、“宣讲民法典”等活动,为全
县**个村(社县)免费配备法律顾问,“在**+律师服务、公证
服务”平台*个、“动感调频**有请大律师”电台*个。在**个
村社区开展法治讲座**场次、法律宣传**场次,解答法律咨
询***余人次,参与、协助基层调委会化解疑难复杂矛盾纠
纷**起,提供法律援助**件,发布法律资讯**余条。
(四)强化监督严格规范,执法水平显著提高
一是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格
落实“三项制度”,及时公开行政执法信息**条,制作形成纸
质和音像记录档案**件,审核各类重大执法决定**件。认真组
织开展加强行政执法监督提高行政执法质量专项活动,全面开
展**年度案卷评查工作“回头看”和**年度行政执法案卷评查
工作,切实规范执法行为,提高办案质量,促进执法权力规范
运行,二是规范行政处罚裁量权。认真落实行政处罚裁量标准
动态调整机制,指导各行