破解机关党建难题发言材料 党的十八大以来，党和国家各级机关坚持以习近平总书记关 于机关党建重要论述为根本遵循，以党的政治建设为统领，推 动机关党建高质量发展，充分发挥了机关党建在党和国家事业 发展中的重要作用。但机关党建工作中依然不同程度地存在一 些“顽疾”和“杂症”，亟需破解，以改进党建工作、增强党 建实效。 破解“文山会海”问题。动辄开不解决问题的会、发没有实 质内容的文，习惯以文件落实文件、靠会议落实会议，这 些“文山会海”问题都是由于过分要求事事留“痕”，把“痕 迹”当“政绩”产生的，本质是形式主义。习近平总书记指 出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格 不入，是我们党的大敌、人民的大敌。对形式主义问题，必须 从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。一是要 树立正确的政绩观。坚决向形式主义背后的功利主义、实用主 义亮剑，解决政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事、 只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩、重包装不重实效，满足 于做表面文章等问题。二是要坚持从领导机关改起。认真贯彻 落实中央关于解决形式主义突出问题的文件精神，坚持以人民 为中心的发展思想和工作导向，切实解决困扰基层的形式主义 问题，为基层松绑减负，让基层广大干部有更多时间和精力抓 落实。三是要认真开展专项整治。聚焦形式主义问题，全面检 视、靶向治疗，守住“精文减会”硬杠杠，改进督查检查考核 方式方法，完善干部担当作为的激励机制，把干部干事创业的 手脚从形式主义的桎梏中解脱出来。四是要加大通报曝光力 度。机关党委、机关纪委要紧盯形式主义新表现，以问题为导 向，深入查找文风会风，对群众反应强烈、造成恶劣影响的典 型案例，发现一起查处一起、惩处一起曝光一起，坚决遏制和 纠正不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气。 破解“偏差”问题。由于政治判断力、政治领悟力、政治执 行力不高，“四个意识”不强，本位主义、官僚主义等有抬头 倾向，部分机关的党建工作仍然存在“空泛表态、应景造 势，打折扣、搞变通，令不行、禁不止”的“偏差”问题。习 近平总书记鲜明指出，“中央和国家机关是践行‘两个维 护’的第一方阵。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫 厘，到了基层就可能谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉了 链子，‘两个维护’在‘最先一公里’就可能落空。”一是要 精准对标对表。坚持“有令则行，有禁则止”，自觉同以习近 平同志为核心的党中央决策部署对标对表，同党的基本理论、 基本路线、基本方略对标对表，对党忠诚、表里如一，不打折 扣、不搞变通，及时校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，坚决拥 护“两个确立”，做到“两个维护”。二是要自觉立行立 改。坚持“闻过则喜”“有错即改”，真正把自己部门摆进 去、把自己个人摆进去，向本位主义、形式主义、官僚主义宣 战，瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，决不使 之成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的“顽瘴痼疾”。三 是要持之以恒正风肃纪。坚持严字当头，始终把政治纪律挺在 最前面，抓好思想教育、政德教育、法纪教育，加强对党员干 部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中 的重点部门和关键岗位的监督，努力把所在部门建设成为让党 中央放心、让人民群众满意的模范机关。 破解“失重”问题。层层压实责任不够、落实党建工作责任 制“宽松软”，主体责任没有落实落地，考核评价机制不够完 善、不尽合理，“指挥棒”失灵，问责机制普遍缺失等问 题，使得机关党建工作有时把履职等同履责、把知责混同尽 责，搞“高空作业”，存在“失重”问题。习近平总书记强 调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这 个“牛鼻子”。党和国家各级机关地位重要，肩负的责任重 大，机关党的建设具有特殊重要性。一是要坚持“书记抓、抓 书记”。立足本单位实际，探索构建党组（党委）书记为第一 责任人、机关党委书记为主要责任人、基层党（总）支部书记 为直接责任人的机关党建工作责任体系，形成从上至下层层担 当、“一岗双责”落地见效的责任链条。二是要强化党务干部 能力。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建 工作，紧扣机关党组织的职责任务，聚焦机关党建的重点难点 问题，加强教育培训，提高素质能力，使之成为政治上的明白 人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。三是要用好“指 挥棒”。把考核评价作为压实机关党建主体责任、推动各项任 务落实的重要手段，科学设置考核内容，深化述职评议工 作，抓好考核结果运用，推动机关党的建设始终走在前、作表 率。四是要建立问责机制。加强巡视巡察，强化对落实全面从 严治党主体责任不力的问责，让失责必问成为常态，把党 建“软指标”变成“硬约束”，倒逼党建责任落地落实。 破解“虚位”问题。部分单位没有牢固树立“抓机关党建是 本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”“把抓 好党建作为最大的政绩”的理念，容易产生“讲起来重要、做 起来次要、忙起来不要”的“虚位”问题。习近平总书记高度 重视机关党的建设，就机关党的建设作出了一系列重要论述和 批示，阐述了机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定 位、重大任务等若干重大问题。有“位”才能有“为”，必须 把机关党建真正摆上“位”、摆到“位”。一是党组（党 委）要精心谋到位。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起 部署、一起落实、一起检查，定期听取机关党委的汇报，研究 机关党委的工作，加强具体指导，防止“一手硬”“一手 软”。二是机关党委要切实抓到位。聚焦主责主业，紧紧围绕 本单位中心任务开展党的思想、组织、作风建设工作，加强调 查研究，分类精准施策，把每条战线、每个领域、每个环节的 党建工作抓具体、抓深入，避免“盲区”和“死角”。三是基 层党组织要扎实做到位。机关党建工作说到底是做人的工 作，要深刻认识到基层党组织的全部工作归结