在2022年全县创建国家森林 城市工作动员会议上的讲话 同志们： 刚才，**同志传达了《关于创建国家森林城市建设的实施意 见》，请大家认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。 下面，再讲几个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，准确把握创建国家森林城市的重 大意义 国家森林城市是国家授予一个城市生态文明建设的最高荣 誉，也是综合体现一个城市科学发展水平的重要标志。创建国 家森林城市，对我们的**城市品味提升、生态改善、旅游业发 展、经济转型有着重要意义。 （一）创建国家森林城市是巩固造林绿化成果、改善生态环 境的必然选择。近年来，我县大力推进生态**、美丽**建 设，坚持走经济发展与环境保护互促共赢的路子，实现了经济 发展、环境保护和民生改善协调推进，取得了良好的经济效益 和生态效益。先后荣获全国绿化模范县、国家园林县城、省级 生态县、省级森林城市等称号，全县森林覆盖率达***%，被列 入国家重点生态功能区，入选全国“百佳深呼吸小城”。县 委、县政府立足**实际，适时提出了建设“高山林海、生 态**”的新定位、新蓝图、新目标，紧紧抓住植树造林的有利 时机，确立了常年绿化、持续绿化、扩大规模与提升品质并重 的绿化思路，在持续做好荒山绿化的同时，突出抓好城区绿 化、园区厂区绿化、村庄绿化等路域环境综合整治，构筑起覆 盖城乡的绿色屏障。但也要看到，我县的造林绿化的总量、质 量与国家森林城市建设的目标要求还有很大差距，特别是树种 单一，难以形成优美景观，地被植物少，未能实现对裸露土地 的全覆盖。创建国家森林城市，就是要求我们深入挖掘城区、 村镇、道路、水系、庭院绿化潜力，扩大森林面积，增加城市 绿量，提升森林质量，让森林走进城市、让城市拥抱森林，进 一步优化城市森林格局，构建城市森林生态系统，把城市建设 成为全县人民的美好家园。 （二）创建国家森林城市是增加民生福祉、发展生态经济的 重要途径。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最实惠的 民生福祉。改善生态环境、减少雾霾天气、提高空气质量、促 进绿色发展，最基础性的措施就是增加森林植被覆盖率，就是 要多栽树、多绿化，这是由森林自身的独特作用所决定的。无 论是保护山体、保护农田还是保护水系，根本的措施就是造 林，根本的办法就是植树，植树造林是改善生态的根本之策。 植被对于城市而言，是最重要的绿色基础设施，是增加民生福 祉最普惠的公共服务，让市民抬头能见绿、出门有绿荫、附近 有公园，随时随地能够亲近自然、享受绿色，这就是实实在在 地为群众办好事、办实事。同时，林业对于乡村既是一项基础 性公共事业，在建设美丽乡村方面生态作用显著；也是一项绿 色、高效产业，不仅有直接产出，也可以依托林业资源发展乡 村旅游、森林体验、森林康养等生态产业，实现绿色发展，实 现农民增收。特别是中央颁布的《生态文明体制改革总体方 案》要求，国家将大力推进碳排放权交易市场建设，森林资源 丰富的地方可以开展林业碳汇交易，获得额外收益，温室气体 排放企业通过购买碳汇来冲抵自身碳排放量，这个市场非常巨 大。我们创建国家森林城市，就是要大规模地开展植树造 林，大规模地做好环境绿化、美化，通过植树造林，改善城乡 生态环境，增进民生福祉，促进绿色产业发展。 （三）创建国家森林城市是转变发展方式、实现脱贫攻坚的 内在要求。随着全县经济社会的快速发展，一方面，群众的物 质生活得到很大改善，另一方面，人民群众对清新空气、清澈 水质、清洁环境的期望日益迫切。拥有更多的森林绿地和良好 生态环境已成为城乡居民追求幸福生活的新期盼，也是各级党 委、政府改善民生的重要任务。近年来，全县上下把生态建设 和林果业建设作为“三农”工作的重中之重，大力发展绿色果 品、生态旅游、林下种养等产业，全县有林地面积达到***万 亩，果树经济林面积***万亩，实现了果品适宜区全覆盖，为乡 村振兴奠定了产业基础。创建国家森林城市，就要坚持节约优 先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循 环发展、低碳发展，加快转变经济发展方式，努力构建与自然 环境承载力相适应的生态产业体系。全县各级各部门要紧盯乡 村振兴战略目标，切实打好国家森林城市创建“组合拳”，全 力提升生态产业、构筑生态屏障、建设生态家园，让国家绿色 发展的战略构想在**这片具有优良传统的土地上落地生根、开 花结果。 全县各级各部门要充分认识到国家森林城市创建的重要意 义，牢固树立植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发 展的理念，切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署上 来，全力抓好国家森林城市创建工作，确保认识到位、谋划到 位、保障到位、落实到位。 二、瞄准目标，抓住关键，全面完成国家森林城市创建任务 一要大力实施城区绿化攻坚。要围绕街巷道路景观化、公园 广场园林化、单位小区花园化、公共绿地区域化目标，坚持增 加绿量与提升品质并重，加大县城公园、小区、院落、街道绿 化建设，构建见林、显绿、露水的城市森林生态景观。要按 照“一街一景”的要求，重点实施县城主街区景观绿化提升工 程，切实做到“绿随路建”“随建随绿”，着力提升绿化档 次。要通过拓展绿地、增加绿带、添加花坛、配置小品的方 式，对螳螂河公园、胜利山公园、历山公园等园林景观进行提 升。要按照拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿、立体挂绿、增绿 造景的要求，积极开展绿化进机关、进社区、进学校、进企 业、进公园“五进”活动，让能绿的地方都绿起来，进一步提 高覆盖率。 二要持续加强林业生态建设。要坚持以规模造林、集中治理 为重点，全力抓好生态绿化，进一步提升造林绿化水平。抓好 重点工程建设，精心实施造林绿化提升、中幼林抚育、退化林 分改造、森林质量精准提升等生态林业项目。抓好美丽乡村绿 化，按照“村在林中、房在树中、人在景中”的要求，积极引 导群众在房前屋后种植乡土树种和经济果树，因地制宜搞好村 旁