在2022年县政府经济形势分析会上的讲话 同志们： 按照会议安排，我将2022年分管领域工作安排如下： 一、2021年工作回顾 2021年，面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑 战和多重叠加的困难压力，分管领域各部门在县委、县政府的 正确领导下，紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游 新*总体部署，凝心聚力谋发展，奋勇争先抓落实，项目建设加 快推进，财税金融平稳运行，新兴产业快速发展，营商环境不 断优化，就业创业形势向好，安全形势总体稳定，有力推动了 县域经济社会高质量发展，实现“十四五”良好开局。全年生 产总值同比增长*%，规模以上工业增加值同比增长*%，固定资 产投资同比增长*%，社会消费品零售总额同比增长*%，财政总 收入同比增长*%，城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和* %，净增“五上”企业*户。 二、2022年工作安排 （一）着力高质量发展，精准经济运行调度 要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系，严格落 实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓 总作用，综合研判县域经济发展形势，科学制定年度目标任 务，逐项分解到季、到月、到部门；县统计局要及时掌握各项 指标运行中的新情况、新问题，加强横纵对比分析，定期发布 经济运行监测情况，及时书面预警提醒，提出合理化建议，为 政府决策提供有力支撑；各相关部门要紧盯目标任务，定期分 析研判，逐项细化措施，夯实工作责任，力促短板指标迎头赶 上；县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预 警督办，实行“定期通报，公开晾晒、销号管理”，真正做到 以周保月、以月保季、以季保年，确保生产总值增长7%左 右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长9%左 右，地方一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额 增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左 右，推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固 树立争先创优意识，不断巩固提升优势指标，争取加分上 限，着力打造工作亮点，形成更多*经验和*做法。 （二）着力投资增长，狠抓项目建设 牢固树立“项目为王”理念，深入落实省市“高质量项目建 设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署，把主要精力 向项目集中，工作重心向项目集聚，资源要素向项目集结，形 成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。 一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范，知责 于心、担责于身、履责于行，定期到项目一线召开调度会，协 调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难，切实把项目抓 紧抓实抓出成效。 二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调 度、考核奖惩推进机制不动摇，积极发挥县稳投资专班牵头抓 总作用，定期召开调度会，协调解决制约项目建设的重点问 题，统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检 查督导等工作，扎实推进高质量建设项目建设，确保新建项目 开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%，本草溪 谷项目（二期）、*田园农旅融合项目（三期）、AI智能产品生 产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力 推进*湾旅居康养开发项目征迁安置，供地交地、杆线迁改，安 置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作，确保项目*月初进场 施工。 三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作 用，紧紧围绕六大产业链，突出乡村振兴、基础设施、生态环 保及社会民生等重点领域，精准策划储备*万以上重大项 目*个，落地转化率保持*%以上。 四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督 促指导责任部门及时做好项目入统资料准备，切实提高入统质 量，各责任单位要按照计划进度要求，及时调度投资，确保应 统尽统，一至四季度投资完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同 时，要严格招投标管理，加强项目绩效评价，持续加强对政府 投资项目的审计监督，严禁擅自变更概算投资或者招投标价款 行为。 （三）着力产业提质，建链补链强链。 一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总 作用，紧扣上位规划部署及中省各类政策导向，围绕富硒食 品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六 大产业，按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、 建集群”的思路，科学制定《*县重点产业高质量发展实施意 见》及年度行动计划，不断延伸产业链、提升价值链、融通供 应链，加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、 创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色 产业，高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划，聚力打造秦 巴山区生物多样性重点生态功能样板区。 二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供 应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产 品、搭建展示交流平台”的思路，进一步完善新兴产业链全景 图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清 单，逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举 措，科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能 够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，主动赴广 东、江苏、浙江开展叩门招商，加强与汽车、5G、光电、新材 料等中高端产业的对接力度，主动承接高附加值线束产品，融 入区域协调发展，扩展国内市场。要持续强化要素保障，全力 推进年产*吨聚氯乙烯高分子材料、3C电子线束（二期）等重点 项目一季度开工建设，AI智能产品生产基地项目*月建成投产。 要坚持扶优扶强不动摇，落实领导包联机制，一企一策细化措 施，积极调动有效资源，主动破解难题瓶颈，及时兑现奖励补 贴，精准开展就业指导和用工对接，持续降低企业经营成 本，激发市场主体活力，确保我县电子线束产业发展持续领跑 全市，毛绒玩具产业处于第一方阵。 三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发 展的有力机遇，大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中 高端服务业态，进一步加大规上服务企业培育力度，确保全年 净增规上服务业企业1户以上，服务业占生产总值比重达40%以 上。 （四）着力发展支撑，强化财税金融保障。 一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业，持续深化税 收征管改革和智慧税务建设，量稳质优抓好组织收入，堵塞征 管漏洞，做到应收尽收；县财政局要深入推进全方位、全过 程、全覆盖的预算绩效管理，严格回收项目结余沉淀资金和低 效趴窝资金，多渠道、多方式盘活现有资产资源，力促财税收 入稳定均衡增长；要持续压缩非重点、非刚性支出，落实各项 民生政策，切实兜牢三保底线，优化支出结构，强化资金统筹 管理，盘活财政存量，着力解决