在党群心连心·喜迎二十大新时 代服务群众活动动员会议上的讲话 同志们： 为巩固和深化党史学习教育成果，全面加强和改进新形势下 的群众工作，区工委管委决定，从现在开始在全区广泛开展“党 群心连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动。区工委管委对这 项活动高度重视，从年初开始，就安排区连心服务办牵头做好 前期筹备工作，先后统计了全区（县）城乡住户、党员干部相 关情况，制定了走访对象分配安排方案，明确了工作的总体要 求和方法步骤，为活动顺利启动奠定了良好基础。今天这次会 议，主要是动员全区上下统一思想、提高认识，明确任务、把 握要求，以饱满的热情和扎实的作风坚定不移地开展好新时代 服务群众活动。下面，我讲三点意见。 一、提高认识、凝聚共识，切实增强“党群心连心·喜迎二 十大”新时代服务群众活动的思想和行动自觉 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。只有充分相信 群众、依靠群众、联系群众，倾听群众所思所想，解决群众所 急所盼，才能真正赢得群众信赖和支持。“党群心连心·喜迎二 十大”新时代服务群众活动，是区工委管委确定的各级党员干部 联系服务群众的有效载体，各级要提高思想认识，全力推进落 实。 （一）开展“党群心连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动 是听取群众意见发动群众参与、凝聚**保护发展合力的重要途 径。人民群众是历史的创造者，有着无尽的智慧和力 量。**，是**人共同的**，是全区广大党员干部群众一起工 作、生产和生活的家园。高标准建设**海洋生态文明综合试验 区，奋力推动**发展走上良性循环轨道，广大党员干部群众既 是受益者，更是谋划者、参与者、推动者。目前，经过全区各 方面的共同努力，**保护发展见到了明显成效，赢得了越来越 多党员群众的理解和支持。但从总体上看，群众对综试区总体 工作了解还不够多、参与面还不够广。特别是，在车辆“双 禁”、近岸养殖腾退、垃圾分类、大环境整治等需要全社会共同 努力的工作上，群众主动作为的热情还不高。其中，一个重要 原因就是我们广大党员干部的正面解释说明、广泛听取群众意 见、深入宣传发动工作还不到位。开展“党群心连心·喜迎二十 大”新时代服务群众活动，主要的一个目的就是补齐这一短板。 通过党员干部的联系走访，把省市对**保护发展的支持政策充 分宣传下去，把区工委管委的工作安排部署充分宣传下去，把 广大群众对**综合试验区建设的所思所盼等意见建议充分收集 上来，把**经济社会发展中群众所急所难、急需突破的瓶颈问 题充分收集上来，转化为我们保护生态、推动发展的强大动力 和有效措施，通过我们共同的努力，进一步凝聚党群干群正确 理解、共同推动综合试验区建设的强大合力。 （二）开展“党群心连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动 是改进党员干部作风、密切党群关系的有力抓手。我们党的最 大政治优势就是密切联系群众。任何时候任何情况下，与人民 群众同呼吸共命运的立场都不能变，全心全意为人民服务的宗 旨都不能忘。长期以来，海岛党员干部与群众同甘共苦，保持 了比较密切的联系，“有事找干部”是多数群众最直接的反应。 特别是近年来，我们深入开展了“不忘初心、牢记使命”、“我为 群众办实事”等一系列主题教育活动，广大党员干部深入基层、 深入一线，积极回应群众关切，解决了一些群众最关心最直接 最现实的问题，以看得见的变化回应了群众期盼，群众获得 感、幸福感、安全感明显提升。但也要清醒地认识到，一些单 位、干部的作风问题还没有根本解决。主要是：有的部门单 位“门难进、脸难看”现象明显少了，但“只微笑不办事”的问题增 多了；“吃拿卡要”明显少了，但“不贪不占也不干”的现象增多 了。这些问题的产生，充分暴露出我们部分党员干部做群众工 作的意识还比较淡薄，为群众服务的意识还不够强。开展“党群 心连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动，就是搭建一个砥砺 党性、改进作风的平台，让党员干部深入群众、接触群众，在 深入群众中拉近距离、增进感情，在接触群众中增进信任、凝 聚共识，把党群干群鱼水情深这个老传统进一步继承好、发扬 好，展现“老海岛”的新风貌，形成“**一家人，党群心连心”的良 好社会风尚。 （三）开展“党群心连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动 是加强和创新社会治理、促进社会和谐的具体实践。加强和创 新社会治理，构建基层社会治理新格局，是新时期党中央从党 和国家事业发展全局出发，确定的一项重大战略任务。就**而 言，社区治理一直都是我们工作中的薄弱环节。在前段时间疫 情防控中，通过摸排发现，城区现有居民楼***栋，其中，纳入 社区管理的有***栋，纳入物业管理的有***栋，剩余**栋底数 不清、情况不明，处于“脱管”状态；即使是纳入社区管理、物 业管理的居民社区，在组织建设、力量配备、服务能力等方面 也都不同程度存在短板和不足。这就要求我们创新社会治理方 式，抓紧堵漏洞、强弱项，推动社会治理和服务重心下移、资 源下沉，更好地为群众提供精准化、精细化服务。开展“党群心 连心·喜迎二十大”新时代服务群众活动，就是区工委管委着眼 于推进社会治理创新、改进群众工作作出的重要部署安排，目 的是通过党员干部铺下身子、带着感情，面对面地向群众宣讲 政策，倾听群众诉求，利用互联网、大数据等信息技术手 段，不断进行机制创新、流程再造，推动社会整体治理水平和 治理效能持续改进和提高，为**综合试验区建设营造更加和谐 有序的社会环境。 二、精心组织、周密部署，推动“党群心连心·喜迎二十 大”新时代服务群众活动深入扎实开展 区工委管委高度重视这项活动，制定了详细的工作方案。各 级各部门各单位要认真按照方案要求，切实抓好贯彻落实。 （一）明确活动任务。要按照“全员参与、全域覆盖、多渠 道联络”的原则，加快建立起党员群众双向交流互动的工作机 制，织密党群连心服务网络。此次活动参加范围是全 区（县）各乡镇、街道、开发管理处和区（县）直各部门各单 位全体在职在岗党员干部（不含教职员工、医护人员），联系 对象是全区（县）**个渔村和城区的**万户居民，区（县）直 部门负责走访城区住户，各乡镇、街道、开发管理处负责走访 各自辖区内渔村住户，实现每名党员干部都联户、每名群众都 被党员干部联系，做到人人见面、户户到家，不漏一户、不少 一人。片区划分是按照“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便 管理、相对稳定”的原则，综合考虑部门职责和片区入住情 况，进行区（县）直部门包联片区划分。部门包联片区长期相 对固定。走访基本要求是联户党员干部按“两人一组”原则，联 系15户以上群众，每月至少与包联群众电话联系1次，每年至少 到家中走访2次，区工委管委有重要工作安排和群众家中遇到重 大事情要随时到访。这些走访任务，是每名党员干部的“规定动 作”，必须不折不扣地落实好。 （二）突出活动重点。就是要紧紧围绕高标准推进**海洋生 态文明综合试验区建设这一中心任务，努力“走心、走实”。“走 心”，就是在思想上高度重视，真正带着感情、放下架子，走进 基层、深入群众；“走实”，就是既能真正把群众的意见建议带 上来，认认真真想办法解决好，又能把党和政府的政策带下 去，讲清楚、说明白，宣传好群众、发动好群众。具体工作 中，要突出抓好六个方面：一是突出党建引领。把活动开展与 党建工作深度融合，将积极发挥各级党组织和党员示范引领作 用贯穿活动全过程，把加强基层党组织建设、培养锤炼党员干 部、教育引导党员“亮身份、比作为”和创新基层治理深度融 合、有机衔接，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治 理共同体，打造新时代党群连心服务新模式。区工委党群工作 部制定了活动中加强党的建设工作方案，请各部门各单位认真 贯彻落实，推动服务群众工作从“群众主动提，党员被