在六届市政府第一次廉政工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是深入学习 贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神，落实李 克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话及省政 府、**市政府廉政工作会议精神，深入推进政府系统廉政建 设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，夺取疫情防控 和经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。 去年来，市政府系统深入贯彻全面从严治党要求，坚决落实 中央、省委、**市委和我市市委关于党风廉政建设各项决策部 署，扎实开展党史学习教育，全面加强政风建设，推动党风廉 政建设和反腐败工作取得明显成效，有力促进了疫情防控和市 委决策部署的实施。下阶段，我们要以更高的站位、更实的举 措、更强的担当把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。 一、以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设 今年，面对宏观经济下行和疫情冲击，各类风险隐患不断增 多，经济社会发展压力不断加大，党风廉政建设任务尤为艰 巨。 一是要求更加严格。今年初，习近平总书记在中央纪委十九 届六次全会上指出，“要以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，一以 贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体 系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯 彻落实，为建设社会主义现代化国家和党的二十大胜利召开提 供坚强保障。”总书记在讲话中，除了要求持续加强各领域反 腐败斗争之外，还特别强调，要强化政治监督保障制度执 行，增强“两个维护”的政治自觉。4月份，李克强总理在国务 院第五次廉政工作会议上强调要强化对权力运行的制约和监 督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕做好“六稳”工 作、落实“六保”任务，大力加强廉洁政府建设。***省长在部 署全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作时强调，要加强重 点领域和关键环节监管，提高政府治理能力和水平，强化权力 制约和监督，纵深推进简政放权。5月18日，**市**市长对全市 政府系统廉政建设作了全盘部署。这充分体现了党中央推进全 面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将 持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检 查；充分体现了省委、**市委坚决落实中央要求，持续推进全 面从严治党不断“巩固、深化、提高”的政治担当。我们要切 实提高政治站位，强化责任担当，以永远在路上的执着把全面 从严治党不断引向深入。 二是问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，我们 要清醒地看到，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建 设任务依然艰巨。一是主体责任有待压实。部分单位对党风廉 政建设认识不深、重视不够，“两个责任”落实不力，重形式 轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建等问题依然存在。一些 单位内控制度不完善，纪律松弛，心存侥幸。比如我们一直强 调各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想，但一些单位部门 用起钱来依然“大手大脚”。二是廉政意识有待增强。一些重 点领域和关键环节腐败问题时有发生，部分行业侵害群众利益 的不正之风依然存在。如在政府采购环节、工程建设领域招投 标方面或多或少还存在一些监管不严、打擦边球甚至违纪违规 的现象。三是服务效能有待提升。尽管近年来我市“放管 服”改革取得了一定成效，营商环境明显好转，但一些部门单 位“玻璃门”“弹簧门”还未完全破除，“中梗阻”的问题依 然存在，服务效率亟需进一步提升。 三是形势非常迫切。当前，我市正处在转变发展方式、优化 经济结构、转换增长动力的攻关期，今年又是“十四五”规划 实施关键之年，各项任务艰巨，新旧矛盾交织。同时，俄乌战 争，疫情防控常态化，国际国内形势严峻复杂。在这一环境下 推进高质量发展，更加需要坚强的政治保证。在新的发展格局 下，我们要在激烈的区域竞争中抢占先机，必须把优化营商环 境放在重中之重，必须把政府自身建设抓在手上，全力建设人 民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。打铁 要靠本身硬，只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决 腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合 力，才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造 力。 全市政府系统要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫 性，切实增强责任感和使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓 反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系 统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。 二、以过硬的举措全面抓实廉政建设重点任务 当前，要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出 抓好“强化监管、深化整治、优化环境”，扎实做好政府系统 党风廉政建设工作。 （一）全面加强重点工作监管。要狠抓中央决策部署落地见 效，特别是要围绕落实“六稳”工作，完成“六保”任务等重 点内容强化跟踪问效，确保助企纾困、激发市场活力、优化营 商环境等重点任务落实到位。一是严格重大项目监管。加大对 重点项目的监管，对项目建设过程中的违规操作、弄虚作假和 徇私枉法、失职渎职等问题要依法依规查处到位，为项目建设 营造良好环境。要加强对招投标活动的立体监管、现场监管和 全面监管，严控政府投资项目概算，严肃查处项目超概算以及 投资领域腐败问题。二是严格财政资金监管。牢固树立“过紧 日子”思想，加大一般性预算支出压减力度，严格执行“三 公”经费开支范围和标准，不必开支的事项一律不得开支，可 不安排的一律不予安排。进一步扩大财政支出项目公开范 围，细化公开内容，健全项目绩效目标公开体系，主动将社会 关注的热点项目公开，自觉接受群众监督。去年以来，市政府 已出台财政资金管理办法，各单位要严格按照制度执行。同 时，要着力盘活存量资金，切实提高财政资金使用效率，对项 目实施进度慢、暂时无法支出、计划以后年度支出的结转结余 资金，全面清理交回财政，统筹用于产业链建设、三大攻坚战 等重点支出，确保财政资金安排合理、花得及时。三是严格金 融信贷监管。全面落实金融支持稳企业保就业各项政策措 施，严厉打击非法集资、融资诈骗等非法行为，严查存贷挂 钩、借贷搭售、克扣额度等变相提高融资成本的行为，全面落 实减税降费各项措施，确保企业尤其是中小微企业受益。四是 严格民生领域监管。紧盯教育、医疗、就业等公共服务和民生 资金，严肃查处相关行业和领域工作人员利用执法权、审批权 或市场监管权进行权钱交易、行贿受贿等问题，大力打击利用 所在的部门特殊地位，向群众和企事业单位乱收费、乱摊派、 乱集资等问题，持续整治政府系统个别存在的“拉款子”“打 牌子”“提篮子”等突出问题。狠抓惠民政策落实落地，强化 重点民生实事督查督办。围绕深挖整治长效长治目标，打掉黑 恶势力“保护伞”，斩断利益链。 （二）深入推进关键领域专项