在全区创建全国文明城市暨迎接国家卫 生城市复审第二次月评比会议主持讲话 同志们： 现在开会。根据区委、区政府安排部署，每月对全区创建全 国文明城市、迎接国家卫生城市复审工作开展一次考核评比。 前期，我们聘请第三方机构按照国家验收标准，对各镇街和相 关部门工作开展情况进行了暗访考核。今天这次会议，一方面 是通报前期暗访考核情况，激励先进、鞭策后进，进一步激发 各级各部门打好文明城创建、卫生城复审攻坚战的积极性、主 动性。另一方面是坚持问题导向，深入分析当前我区工作中存 在的薄弱环节和突出问题，动员全区上下进一步认清形势、找 准不足，加压奋进、背水一战，确保圆满完成各项工作任务。 参加今天会议的有：区几大班子有关领导同志，各镇街 党（工）委书记，区直有关部门主要负责人，各市场监管所所 长、城管执法大队大队长，区迎复审办工作人员。 今天会议，我们还邀请到了**市环境卫生研究所所长、国家 卫生城市复审暗访知名专家**同志到会指导，大家欢迎！ 今天的会议共有三项议程，一是观看暗访专题片；二是 请**所长作点评讲话；三是请区委书记**同志公布暗访考核成 绩并讲话，下面依次进行： 首先，进行第一项，观看暗访专题片。 ********* 下面，进行第二项，请国家卫生城市复审暗访专家**同志进 行点评讲话，大家欢迎！ ********* 下面，进行第三项，请区委书记**同志公布暗访考核成绩并 讲话，大家欢迎！ ********* 刚才，我们观看了暗访专题片，**同志对我区迎复审工作进 行了系统点评。**书记立足我区实际，对下一步工作进行了具 体安排部署，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。通过前 期现场督导和今天观看暗访专题片、专家点评，我区的各项工 作，问题依然不少，任务非常艰巨。特别是其中有很多问题是 多次发现、多次指出的老问题，这说明部分镇街和部门还没有 把问题整改摆在重要位置，个别镇街甚至对问题视而不见、置 若罔闻，问题整改也敷衍塞责、应付了事，作风不严不实问题 十分突出。会前，我与各镇街、各责任部门签订了《迎复审承 诺书》。《承诺书》就是责任状。下一步，各镇街各责任部门 要坚持目标导向、问题导向，不等不靠、抓紧行动，确保在全 市第二次暗访考核中高分保持第一。 前期，经市委常委会研究，决定对创城几项重点工作进行立 项督查，并对每项工作，均明确了牵头领导、责任单位和完成 时限，为结合我区实际抓好贯彻落实，我再简单强调几项重点 工作： 一是市容环境方面。目前，我区市容环境卫生还存在不少问 题，特别是城中村、城乡结合部等重点部位，基础设施差、历 史欠账多，垃圾成片、杂草丛生、柴草堆积等问题突出，重点 路段执法人员力量不足、监管不力，店外经营、流动摊贩等顽 疾反弹严重。下一步，要以“集中攻坚、扮靓**”专项行动为抓 手，尽快推动市容环境实现大的提升。要重点向城中村、城乡 结合部集中发力。目前，个别镇街依然存在“我不上报就不会被 检查”的侥幸心理，对辖区内部分城中村点位遮遮掩掩、拒不上 报，环境整治也不管不顾、应付了事，问题非常突出。在这里 要重点强调一点，市迎审办对城中村的定义是，南连接线以 北、北连接线以南范围内的所有村居。各镇街一定要坚决摒弃 侥幸心理，对各自辖区内的城中村、城乡结合部进行全面梳 理、全面排查、全面整改，彻底清除村内陈旧垃圾、卫生死 角，改善村容村貌。要建立健全常态化监管机制。充分发挥街 长制、联合执法等机制作用，属地镇街及城管、市场监管、卫 健等部门要按照“严管重罚为主、教育引导为辅”的要求，定期 开展联合执法行动，进一步加强对店外经营、流动摊贩、乱泼 乱倒等城市顽疾的打击治理，以强有力的执法倒逼业户规范经 营。 二是拆违拆临方面。当前，我区拆违拆临工作虽取得一定成 效，但还存在一些问题亟待解决。一是重视不够。个别镇街、 部门还没有把拆违拆临工作列入重要议事日程，还没有真研 究、真部署、真安排、真推动。有的决心和力度还不够大，对 长期存在的违建、临建存有畏难情绪，个别镇街进度较为缓 慢。二是底数不清。前期，经相关部门摸排，我区违建临建共 有***处。但从实际情况看，部分居民小区、背街小巷、城乡结 合部、道路沿线等一大批违建临建没有统计在内，真实数据仍 未全面摸清。下一步，由**、**同志牵头，一要摸清底数。各 镇街要按照“实事求是、全面彻底”的原则，对辖区违建临建再 开展一次摸底排查，6月20日前摸清真实底数，务必做到全覆 盖、零死角、底数清、情况明。二要强力攻坚。由各镇街负 责，自然资源、城管、公安等部门配合，对辖区违建临建逐一 明确拆除时限，按照“属地管理、先易后难、先公后私、疏堵结 合”的原则，下狠心、出重拳，分期分批依法强制拆除，确 保9月底前取得明显成效。三要严控新增。各镇街要建立防违控 违长效机制，进一步完善巡查制度，加大巡查频次，对违建临 建坚持“零容忍”，发现一处、拆除一处，坚决将违法建设遏制 在萌芽状态。 三是“门前五包”方面。当前，我区“门前五包”工作仍存在以 下问题：一是管理不到位。商铺门前乱推乱放、乱贴乱画、环 境脏乱等问题依然大量存在，个别背街小巷、城乡结合部“脏乱 差堵”问题没有真正改观。二是责任未落实。“门前五包”工作仅 停留在说在嘴上、写在纸上，没有真正落实到行动上，商户责 任没有真正压紧压实，各街长和相关执法人员作用发挥不 够，面对违规行为只是提醒、督促，没有研究务实管用的解决 措施，治标不治本问题比较突出。下一步，由**同志牵头，各 镇街和区创城办负责，全力