在全区工业强市、产业兴市 链长制工作推进会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，既是一次调度会、推进会，也是对链长 制工作的再动员、再部署。刚才，各产业链牵头单位汇报了工 作进展情况，从汇报可以看出，大家前期做了大量工作，把产 业发展的现状、短板和优势做了初步摸排。但是，有些牵头单 位对工作研究的还不深不透，浮在表面，没有做到如数家 珍，汇报大而化之，套路多、招数少，说明有些单位对这项工 作思路还不清晰，没有自己的思路和措施。下步，还得结合实 际用心去研究、去思考。昨天，*书记也强调，有些部门的材料 连基本的逻辑关系都没有，乱七八糟、错误百出，连自圆其说 都做不到。我们主要负责同志都不把关吗？很可能连读一遍都 做不到！往往是下面同志比葫芦画瓢写出来的，说出来的东西 不是认真思考出来的，这反映的是作风问题！如果都是这样干 工作，工作还能好起来？工作要干好，关键看作风，没有严谨 细致的工作作风，什么都干不成。下面，就落实好链长制，我 简要强调几点意见。 一、在思想认识上要再提高。产业链链长制是落实“工业强 市、产业兴市”的重要抓手，市里高度重视这项工作，一月一调 度。从市里第一次调度会可以看出，我们很多的基础数据都没 有报上去，很多企业都没有纳入到市里的盘子，青啤（枣 庄）工厂、金正实业精密铸造等项目都没有纳入市链长制规模 膨胀表和项目储备表；包括石榴产业，市委提出石榴产业发展 战略，我们工作敏感性不强、力度不大，还没有行动起来，这 反映出我们有些部门对这项工作还不够重视，没有认真深入的 研究，长此以往，我们的工作会变得很被动。5月份下旬，市里 将进行“工业强市、产业兴市”第一次模拟考核，时间非常紧 迫。*书记对主要经济指标提出了“要在五区中争第一”的目 标，下步各项工作都要按照这个要求去把握。市对区第一次模 拟考核就要瞄准这个目标进行冲刺，如果第一次考核就在后 面“打滑”，以后再争先进位就很难了，所以第一次考核非常重 要。承担指标的相关领导和部门、镇街要迅速研究、认真对 标，充分把握得分项与失分项，有的放矢。今年的市对区经济 社会发展综合考核实行的是差异化考核，我们和**市、**区一 组，按照总量和增长率6:4比例考核；**区、**区、***区是一 组，按照4:6比例考核。我们和滕州、市中相比基础体量小，如 果再不研究、不上心、不抓紧，工作就会很被动。 二、在工作机制上要再明确。在产业链布局上，按照全 市“6+3”现代产业体系部署，我们拉出了九条产业链，这主要是 为了便于上下对接，更好的衔接市对区考核。同时，围绕造纸 和食品两个骨干产业、基础产业，我们又专门成立了传统产业 链，去培育壮大。在力量布局上，会上印发了《实施意 见》，明确了工作机制和责任分工，建立AB角双“链长”制，每 条产业链由两位县级领导任链长，相互补位、相互配合。在牵 头部门上，像新材料产业链，为了便于对上衔接，由科技局牵 头，但这项工作多数由经济开发区管委会来承担，经济开发区 管委会要主动靠上；像高端化工产业链，市里以工信局为 主，而我区是以经济开发区管委会为主，在对上沟通协调 上，区工信局要主动承担。我们的这些设定，就是为了便于操 作。会后，相关牵头领导和责任单位要迅速行动起来，认真研 究，抓好落实。在工作推进上，各产业链链长对各自产业链的 工作负总责，牵头单位具体负责，成员单位要全力配合。各产 业链要加强与市各产业链牵头单位沟通联系，认真研究市里的 方案，把我区的企业和项目充分体现出来。像是市里正在做的 石榴产业，这项工作由常区长牵头，要把我们的工作充分反映 上去。同时，各牵头单位要积极与落实“工业强市、产业兴 市”领导小组办公室和相关镇街对接衔接，形成上下联动的工作 格局。要建立链长制联席会议机制，原则上每个月，区投促委 办公室要召集各专班，调度产业链招商开展情况，协调解决工 作中的重大事项。 三、在产业图谱上要再深化。《实施意见》明确了各产业链 发展方向和工作重点，这是我们反复研究论证的。各产业链专 班要围绕《实施意见》，结合各自实际，在深入研究的基础 上，本着务实管用的原则，精心绘制产业图谱，拉出六张清 单。一是产业链细分清单。去年底，市里出台了《关于培育壮 大“6+3”现代产业体系推动经济高质量发展的实施意见》，对每 条产业链又进行了细分。目前，我们也正在拉细分清单，要抓 紧完善，确保招商方向更精准，避免大而化之、漫天撒网。二 是产业链存量企业清单。各专班要摸清各产业链企业“家 底”，全面梳理企业经营现状、发展方向、投资计划，以及核心 优势、突出短板等信息。三是在建项目清单。要明确每个产业 链在建项目投资规模、建设周期、年度建设任务，投产后的效 益、税收贡献、市场前景等。四是重点招引企业和机构清 单。明确目标企业和机构的发展经营规划、投资合作意向、拟 合作项目与所需资源要素配套等。五是创新平台清单。区科技 局要梳理出全区各创新平台在关键技术攻坚、成果转化、技术 转移等方面的安排，并分别列出与产业链相关联的重点环节。 各工作专班要聚焦产业链核心技术、关键环节，梳理需要引进 的创新平台。六是产业链存在的问题清单。要全面梳理产业链 企业经营、项目建设中存在的问题和困难，提出解决意见，建 立台账；需要市、区解决的，提报区重大项目联席会议统筹。 这六张清单是我们今后工作调度的一个重要抓手，也是市里要 求上报的，区投促委办公室要迅速向各相关单位下达任务。各 相关单位要迅速行动起来，认真完善六张清单。 四、在项目招引上要再加力。链长制所有工作都是围绕“项 目招引”开展的，链长制落实成效如何，关键看引进项目的质量 和数量。一要抓紧组建招商小分队。要按照市里要求，各条产 业链都要成立分链招商小分队，每个招商小分队人不要多，要 选拔那些有专业背景、有潜力的年轻同志，组建一批精干、高 效、专业的招商队伍。要研究行之有效的招商办法，加强招商 培训，提升专业化水平。要对照“重点招引企业和机构清 单”，常态化开展精准招商活动，全力引进一批本产业链的“链 主”企业、关联配套企业。