在全市招商引资工作动员大会上的讲话
同志们:
会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化
提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核
意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政
府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件
对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调
整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成
效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和
倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。
借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解
决。一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平
稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作
为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长
期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数
据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务
局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发
区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望
阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招
商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和
不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风
的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气
神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月
份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市
中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投
资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较
慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项
目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成
我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是
招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力
争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作
的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的
很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来
说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论
是“3+3+N”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确
定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是
招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健
康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问
题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准
招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受
多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在
了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生
了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北
京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一
个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问
题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水
的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大
事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好
招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首
先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。
就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域
的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至
少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛
选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形
象。
当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增
加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据
是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中
也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业
少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还
处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设
就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能
转换等各项任务才能迎刃而解。今天,全市的招商引资考核奖
励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开
展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门
的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度
末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行
动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比
攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态
发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、
精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动
今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后
招商引资工作,我再与大家交流3点意见。
一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。一方
面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了
玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华
百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍
然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。
与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、
莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局
面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。
今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工
程评价考核等机制