在市十六届人大代表履职 培训班开班典礼上的讲话 各位代表、同志们： 根据常委会工作要点的安排，经市委批准同意，市十六届人 大代表履职培训班今天正式开班了，这次是第一期，后面还有 两期。首先，我代表市人大常委会对大家的到来表示热烈的欢 迎和诚挚的问候！自市十六届人大一次会议以来，各位代表依 法履行职责、积极担当作为，特别是积极响应市人大关于打赢 疫情防控阻击战歼灭战的倡议、带头执行市人大关于依法保障 和促进实施强省会战略、全面推进高质量发展的决定，展现了 新时代人大代表的风采，以实际行动为全市人大工作开新局作 出了贡献，也为*经济社会高质量发展贡献了力量。在此，我代 表市人大常委会对大家表示衷心感谢！借此机会，我想就人大 代表更好履职尽责、发挥作用，谈几点看法，与大家共勉。 一、要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握履职的正确方向 人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负重大政治责任、 社会责任、法律责任。必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，始 终站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明白人。一是深 刻领悟坚持党的全面领导这一最高政治原则。人民代表大会制 度是党领导国家政权机关的重要制度载体。坚持党的全面领导 是人民代表大会制度的本质特征，也是人大代表履行职责的根 本政治保证。人大代表的一切履职行为，首先必须同党的基本 理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署、习近平总书记 重要指示对标对表，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚 定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维 护”，把党的领导贯穿于依法履职的全过程各方面。二是始终 坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大 会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证 人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，有效保 证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴 衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有 序。我们必须深刻理解人民代表大会制度的显著优越性和独特 优势，进一步增强制度自信，当好人民代表大会制度的忠实维 护者、实践者和推动者，不断丰富人民代表大会制度在*的实 践特色、时代特色。三是牢牢把握发展全过程人民民主这一本 质要求。习近平总书记指出，我们走的是一条中国特色社会主 义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，是全链条、 全方位、全覆盖的民主，是保障人民当家作主的最广泛、最真 实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现我国全 过程人民民主的重要制度载体,践行全过程人民民主是人大工 作、人大代表履职的重要时代课题。要深刻把握习近平总书记 关于发展全过程人民民主的重要要求，深入践行全过程人民民 主重要理念，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权 力，切实为人民用权、为人民履职、为人民服务。 二、要深学笃行强本领，不断夯实履职的能力基础 履行好代表职务、发挥出代表作用，履职能力是前提基 础。本届504名代表中，有318名同志是新任代表，占代表总数 的63%。因此，最首要的任务就是加强学习，提升履职本领。一 要加强学习政治理论。理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学 习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大 会制度的重要思想、习近平总书记在中央人大工作会议上的讲 话精神以及习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，学 习贯彻党的十九届六中全会、全国“两会”精神，深刻领悟 党中央路线方针政策和省委、市委的重大决策部署，做到以理 论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。二要加强学 习法律知识。熟练掌握法律法规、人民代表大会的议事规则和 工作程序是人大代表必备的基本功，也是履行好宪法和法律赋 予各项职责的前提条件。要主动学法，熟练掌握宪法、地方组 织法、选举法、代表法、监督法等基本法律和有关法律法规。 要模范守法，尊崇法治、敬畏法律，严格依照法律行使自己 享有的权利和履行自己应尽的义务。要善于用法，不断提高运 用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护 稳定的能力，自觉运用法律的武器维护人民群众的合法权利和 利益。三要加强学习履职业务。要系统学习人大工作制度、程 序，准确把握人大工作特点、要求和规律，明晰法定权限、熟 知法定程序、善用法定权力，坚决不做门外汉、不说外行话、 不干外行事。同时，人大工作涉及经济、政治、文化、社会、 生态文明建设等方方面面，单凭代表固有的知识结构和过去 的工作经验是不够的，必须广泛学习各方面知识，加快知识更 新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，全面