局推进全国村级议事协
商创新实验试点实施方案
为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府和市委市人民政府
关于加强和改进村治理的有关决策部署，引导被确定全国村级议事协商创新实验试
点单位进一步丰富村民议事协商形式，增强村级议事协商的可操作性和规范性，完
善村党组领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落
实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广
西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次
党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，落实市委“美乡村”驱动战略，落实市委深改
委“改革攻坚落实年”活动任务，紧扣乡村治理总体目标，围绕加强党的领导、畅通参
与渠道、激发参与活力，创新村级议事协商机制，探索新时代乡村治理新路径，推
进试点单位村级议事协商制度化、规范化和程序化。
（二）工作目标。坚持以“协商于民，协商为民”为宗旨，以提升乡村治理能力和
服务水平为目标，以解决乡村治理难题为导向，重点推进灵山县灵城街道白水村、
浦北县官垌镇垌口村和钦北区贵台镇洞利村3个全国村级议事协商创新实验试点，积
极创新村级议事协商机制，坚决完成改革创新事项目标任务，为实施“美乡村”驱动战
略提供有力保障。
二、工作任务
（一）党建引领，健全机制。建立健全村党组织领导、村委会负责、各类协商
主体共同参与的村级议事协商工作机制。建立健全议事协商目录，把涉及村民切身
利益的重大事项纳入其中。落实民主集中制，规范议事协商程序和规则，加强村党
组织对议事协商议题、方式、过程、成果运用等方面的引导，鼓励和支持本村热心
公益、威望较高的老党员、退休干部、经济文化等乡贤能人积极参与议事协商，引
领村民广泛参与。用好信息化手段，搭建网络协商平台，拓展在线表达意见、结果
公示等功能，构建线上线下
