领导干部政治三力主题党课讲稿 一、领导干部“政治三力”的提出及其内涵 （一）领导干部“政治三力”的提出 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会 议，于2021年11月8日至11日在北京举行。党的十九届六中 全会是我们党历史上一次具有重大意义的会议，全会审议通 过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决 议》（以下简称《决议》）。《决议》指出：“党中央要求 党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸 怀‘国之大者’，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。”习近 平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上强调：“要 贯通起来领会把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。” 党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合都曾提出要 不断增强政治意识、全面提高政治能力。2020年12月24日 至25日，中共中央政治局召开民主生活会。此次民主生 活会的主题是认真学习习近平新时代中国特色社会主义 思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺 取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大 胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近 平总书记指出：“我们党即将迎来百年华诞。从建党的 开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻 天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成 就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。” 百年党史可以分为四个时期：一是新民主主义革命时 期，从1921年7月到1949年，党团结带领全国各族人民 浴血奋战、百折不挠，完成开天辟地的救国大业；二是 社会主义革命和建设时期，从1949年到1978年，党领导 中国人民自力更生、发愤图强，完成改天换地的兴国大 业；三是改革开放和社会主义现代化建设新时期，从1978年 到2012年11月党的十八大召开，党领导各族人民解放思 想、锐意进取，推进翻天覆地的富国大业；四是中国特色 社会主义进入新时代，从党的十八大召开至今，党领导各 族人民自信自强、守正创新，推进惊天动地的强国大业。 习近平总书记指出：“我们党要始终做到不忘初心、牢记使 命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意 识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”习近平总书记指 出：“旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也 是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要 的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终 沿着中国特色社会主义道路前进。”习近平总书记强调：“讲 政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、 改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有 利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断 力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展 中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别 现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。” 习近平总书记指出：“讲政治必须提高政治领悟力。领导干 部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神 深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工 作，始终同党中央保持高度一致。”习近平总书记指出：“讲 政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经 常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响 应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决 维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不 折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持 问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强 化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问 题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。” 我们把“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”简称 为“政治三力”。习近平总书记在许多重要场合都提到 过“政治三力”。比如，习近平总书记在省部级主要领 导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开 班式上的重要讲话；在党的十九届中央纪委五次全会上 的讲话；就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步 的重点工作进行第二十七次集体学习时的讲话；在党史学 习教育动员大会上的讲话；就用好红色资源、赓续红色血 脉进行第三十一次集体学习时的讲话。习近平总书记的讲 话内涵丰富、思想深刻、逻辑清醒、要求明确，为领导干 部不断增强政治意识、全面提高政治能力提供根本遵循。 （二）领导干部“政治三力”的内涵及相互关系 如何正确把握习近平总书记提出的“政治三力”的论断？首 先，要明晰“政治三力”的基本内涵。从学理上看，所谓 判断，就是肯定或否定某种事物的存在，或指明它是否具 有某些属性的思维过程，是思维的基本形式。判断力指的 是一个人把握大势、分析事物、明辨是非的能力。判断力 强调的是“怎么看”，侧重回答“看得清”的问题。什 么是领悟力，所谓领悟就是领会、理解、感悟的意思，领 悟力指的是一个人善于学习、深入思考和融会贯通的能 力。领悟力强调的是“怎么想”，侧重回答“悟得透”的 问题。什么是执行力，所谓执行就是实行法律、政策、决 策、计划、制度等规定的事项，执行力包括组织的执行力 和个人的执行力。党的文件中多次提及组织的执行力，比 如《法治政府建设实施纲要（20xx－20xx年）》提出要提 高行政决策的执行力。领导干部作为个人的执行力，指的 是一个人贯彻确定的战略意图、完成预定目标的能力。执 行力强调的是“怎么做”，侧重回答“做得好”的问题。 习近平总书记从“讲政治”的高度提到政治判断力、政治领 悟力和政治执行力。根据习近平总书记的重要论述，我们 对其进行简单的概括。第一，政治判断力指领导干部科学把 握形势变化，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，有效 抵御风险挑战的能力。第二，政治领悟力指领导干部深入学 习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神并 融会贯通，用于指导实践、推动工作的能力。第三，政治执 行力指领导干部响应党中央号召，贯彻落实党的创新理论、 党的路线方针政策和法规制度，执行中央决策部署的能力。 2020年12月24日至25日，习近平总书记在主持中央政治局 民主生活会时，就加强政治建设、提高政治能力的主题提 出“政治三力”。也就是说，习近平总书记是在讲到提高 领导干部政治能力时提出的“政治三力”。此外，习近平 总书记还在很多场合提到政治能力。比如，党的十九大报 告。2020年秋季学期中共中央党校（国家行政学院）中青 年干部培训班开班式上，习近平总书记指出，“在干部干 好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过 硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党 中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮 云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’。”2021年1月11日，习 近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届 五中全会精神专题研讨班开班式上也提到了政治能力。 习近平总书记提出的“政治三力”属于领导干部政治能力的 范畴，是领导干部政治能力的集中体现。从学理上看，所谓 领导力是指运用自己的影响力，将目标内化为组织内部每个成 员自觉达成目标的能力。一般认为，领导力包括学习力、决策 力、领悟力、判断力、影响力、组织力、感染力、动员力、教 导力、执行力，等等。领导力的内涵比上文提到的政治能力要 更宽泛一些。所以，“政治三力”属于领导干部领导力的一 个方面。领导干部领导力的一个重要方面就是政治能力，而政 治能力又集中体现为政治判断力、政治领悟力和政治执行力。 其次，要明晰“政治三力”之间的相互关系。“政治三 力”综合反映一个领导干部的工作能力和水平。“政治 三力”中，政治判断力是前提，政治领悟力是重点，政 治执行力是根本。从知和行的关系来看，政治判断力与政 治领悟力属于知的范畴，政治执行力属于行的范畴。领导 干部“讲政治”就是要不断提高政治能力，特别是“政治 三力”，准确把握、深刻领会、全面落实党的创新理论和 路线方针政策，以及党中央的决策部署，做到知行合一。 二、不断提高领导干部“政治三力”的重大意义 第一，不断提高领导干部“政治三力”是领导干部“讲政 治”的内在要求。习近平总书记是在要求领导干部旗帜鲜 明“讲政治”的时候对领导干部“政治三力”提出要求 的。2021年，习近平总书记“七一”重要讲话提出，“中 国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底 是因为马克思主义行！”“讲政治”就要加强政治建设，政 治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。 加强党的政治建设的关键是要提高各级领导干部的政治能 力，特别是“政治三力”。旗帜鲜明“讲政治”，是中国 共产党作为马克思主义政党一以贯之的政治优势。也就是 说，提高“政治三力”是领导干部“讲政治”的根本要求。 旗帜鲜明“讲政治”也是我们党的优良传统。在革命、建 设、改革的各个时期，中国共产党都高度重视党的政治建 设，形成“讲政治”的优良传统。比如，毛泽东同志在 抗大成立三周年纪念大会上指出抗大的教育方针是：“坚 定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的 战略战术。”毛泽东同志将“坚定正确的政治方向”放在 抗大教育方针的首位，可见其重要性。在延安时期，毛泽 东同志曾经问过胡耀邦同志，什么叫军事？胡耀邦同志讲 了书本上的很多，毛泽东同志说，“没这么复杂，军事就 是，打得赢就打，打不赢就跑。”毛泽东同志又问：什么 叫政治？胡耀邦同志又说了很多，毛泽东同志说：“没这 么复杂，政治就是，把支持我们的人搞的多多的，把反对 我们的人搞得少少的！”1948年3月20日，毛泽东同志在为 中共中央发出《关于情况的通报》中提出著名论断，“政 策和策略是党的生命”。毛泽东同志作为中国共产党的 领导人，在军事斗争非常严峻的情况下仍强调要加强政 治建设，可见“讲政治”在我们党的历史上的重要地位。 党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到经 济建设上来的战略决策。邓小平同志明确提出：“社会主义 现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最 大的利益、最根本的利益。”党的十八大以来，以习近平同 志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出的位置，形 成鲜明的政治导向，推动党的政治建设取得重大历史性成 就。20xx年2月13日，习近平总书记在省部级主要领导干部学 习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲 话指出，“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必 须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。讲政治，是 我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我 革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的 根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我 们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬 勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错 误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。党的高 级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把 握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加 强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻 炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。” 旗帜鲜明“讲政治”也体现在党内法规和规范性文件上。 比如，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共 中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于坚持 和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理 能力现代化若干重大问题的决定》和《中共中央关于党的 百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。“讲政治”是具 体的，要体现在正确把握、深刻领会和坚决贯彻党的创新 理论、党的路线方针政策和党中央的重大决策部署上；体 现在履职尽责、做好本职工作的实效上；体现在党员干部 的日常言行当中。要求领导干部提高政治判断力、政治领 悟力和政治执行力，就是要求我们要旗帜鲜明“讲政治”。 第二，提高领导干部“