全区城市基层党建工作汇报
*区是全省首批*个*经济开发区之一， 管辖陆域面积*平方公里，辖*个街道*个
镇，*个村居社区，总人口*万，基层党组织*个，党员*万多名。其中城市社区*个
，各类住宅小区*个，人口近*万人；注册各类工商企业*万余家，规模以上企业*家
，建立党组织*个，吸收就业人口*万多人，其中党员*多名；拥有*等*多个商业中心
以及*个大规模商圈。近年来，*区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引
，牢固树立“全域党建、全域治理”的工作理念，加强区域统筹，探索实施以“合
抓共促、合力共治、合建共享”为主要内容的“三合三共”城市基层党建工作新模
式，有效提升了城市基层党建的整体效应。现将有关情况汇报如下：
一、主要举措
（一）合抓共促，构建一体化城市格局
在全市范围内率先打破社区党建、企业党建以及行业党建之间的壁垒，按照系
统、融合、共建的理念，把城市基层党建作为一个有机整体来谋划和推进，探索形
成互联互动的工作格局。一是完善体制促“统筹”。构建起“上级党委引领、社区
党组织主抓、企业党组织参与、党群服务中心助推”的工作体系，区工委书记挂帅
成立城市基层党建工作领导小组，明确住建、规划等*个成员单位职责分工，工作开
展情况纳入全区基层党建工作考核。建实“两新”组织党委，配备*名精干人员专职
专干，统筹谋划城市社区、商圈市场、商务楼宇、企业等领域党建工作。二是强化
力量促“整合”。指导镇街吸收辖区机关企事业单位以及影响力、带动力强的“两
新”组织等成立综合党委，党委书记由街道副书记担任，副书记由机关事业单位专
业干部和“两新”党组织负责人兼任，有效整合城市基层党建工作资源。三是区域
管理促“覆盖”。依托城市社区、商务楼宇、商圈市场、专业园区等党组织，对区
域内城市基层党建工作进行兜底管理。
（二）合力共治，推动多元化力量参与
注重借智借力，构建“党建引领、多元参与、协商共治”的城市基层党建工作
机制。一是搭建联议协商平台。坚持党建事务联议、经济社会事务共商，建立党建
联席会议制度，邀请街道、社区、商圈（商务楼宇）、企业出资人、行业协会负责
人等参加，每季度召开一次。区级层面主要通报交流经济社会发展情况，协商解决
生产经营、人才引进等问题；街道层面主要解决社区发展规划、基础设施建设等区
域性工作；社区层面主要搭建活动载体、做好辖区治安维护及文明提升等基层社会
治理工作。二是拓宽议题收集渠道。区级层面设立热线，对收集问题第一时间按职
能进行归纳分类，严格职能部门答复时限，案件答复满意率纳入政府社会责任考核
。在社区、商圈和商务楼宇等党群服务中心设立“民意征求窗口”，每季度组织企
业“满意度”测评活动，把收集的意见建议纳入联席会议、居民代表会议、党员会
议议程。三是创新难题联解机制。为有效发挥基层党组织和党员在社区治理中的作
用，创新开展“双报到、双认领”工作，引导机关企事业单位党组织和党员到社区
报到，开展“党组织认领项目、党员认领服务”活动，发挥职能部门资源优势帮助
社区解决流浪狗清理、垃圾站建设等重点难点问题*多个。建立“1+*”难题认领解
决机制，采用
