市委宣传部长在全市文明单位分包文明城市创 建工作会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开文明单位分包文明城市创建工作动员会，目的就是进一步 统一思想、凝聚力量，明确目标、以时不我待、只争朝夕的干劲，切实把创建全国 文明城市工作做细做实做好。今天我们召集各文明单位和各社区同志主要为了动员 各文明单位支持文明创建工作，积极参与到文明城市建设中去，以优异成绩迎接全 国文明城市测评工作。下面，我就进一步深化文明单位分包文明城市创建工作讲几 点意见。 一、进一步认清社区创建在文明创建中的重要意义 文明城市创建是对一个城市综合的提升，涵盖城市文明、城市建设、生态文明 、和合和谐等方面。创建文明城市是提升人民生活幸福的最直接最有效的手段。 一是要把握新时代文明创建的要求。文明城市涵盖经济、政治、文化、社会、 生态文明建设和党的建设等方面内容，涵盖面宽，内容充实，从测评体系的变化也 能看出过去的创建在抓亮点，现在的创建在抓全域。文明创建不是一朝一夕就能改 变的，提升市民素质需要长期的努力才能有成效。所以，明确测评体系不是宣传部 一家的事，是需要各部门协同努力的结果。 二是要准确把握文明创建当前的形式。这些年**持续改善文明城市创建，基础 设施有了很大的提升，但是在软件设施上还有很多短板，包括老旧小区落后、脏乱 差现象、市民素质有待提高，闯红灯，车辆乱停乱放、遛狗不栓绳等等问题依然未 解决。去年我们的测评成绩很不理想，在全国64个到届复查确认保留称号的地级城 市中，我们位列36，在省内5个在届全国文明城市中，排到了第4；现在全省有11个 文明城市，竞争的压力更大，因此我们要采取超常的举措，付出百倍的努力才能攻 克。面对上级的期望和群众的期盼，始终将人民满意作为文明城市创建工作的出发 点和落脚点，各级各部门要上下一心、鼓足干劲，按照“补短板、堵漏洞、抓提升 ”的方针，在巩固、提高、创新上下功夫，通过文明单位分包社区活动，不断提升 市民文明素质，拓展文明城市创建内涵，巩固文明城市创建成果，推动文明城市创 建工作制度化、规范化、常态化、群众化。 三是持续推动社区创建是补短板强弱项的关键。我市老旧小区较多，虽然对一 些老旧小区进行了改造，但改造不等于创建，市民素质提升、文明程度提升仍旧不 足，以党建为引领的“四治”并进并没有真正实施好。改造并不等于创建。还有一 些小区没有改造，脏乱差现象依旧，因此，加大小区这一短板的创建力度是关键。 二、对标对表测评体系和操作手册，多措并举补好小区管理的短板 根据去年中央的测评、近期省文明办组织的交流互评和近期的督导暗访情况来 看，我市在文明城市创建中，还存在以下突出问题：认识上不到位。有些部门把文 明城市创建当成阶段性工作，当成突击性任务，不注重打基础抓常态，临到测评仓 促上阵顾此失彼；有的对《全国文明城市测评体系》的各项要求学习不够，认识不 深，拿着“低线”当“高线”，人为降低工作标准。统筹上力度不够。文明城市创 建是一个系统工程，是一个抓总工作，需要各部门的相互配合，相互创建，组织宣 传，各部门的分工是缺一不可的。措施上不够有效。我们在推进老旧小区、背街小 巷、人居环境综合整治中进展缓慢，卫生环境脏乱差，城市飞线、水电气热通信网 等基础设施改造进展不大；可以说是重量不重质、重面不重点。还有一些志愿服务 站点形同虚设，没有真正发挥作用。诸如此类的问题还有很多，这充分暴露出我们 在城市精细化管理和社会文明程度提升方面，还有许多短板弱项亟需解决。 一是各职能部门要立足