市直部门关于开展先进模 范机关创建活动的实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工 作会议上的重要讲话精神，扎实创建“让党中央放心、让人民 群众满意”的模范机关，市文化和旅游局坚持以高质量党建引 领高质量发展，积极推动机关党组织和广大党员干部转作风、 提效能、作表率、争一流，现结合工作实际，制定实施方案如 下。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新 时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统 领，持续深化理论武装，不断夯实基层基础，深入推进正风肃 纪，全面锤炼过硬队伍，统筹开展品牌创建，着力解决“两张 皮”“灯下黑”问题，推动机关党的建设质量提升，引导广大 干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作 表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上 作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设 政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先领先的先进模范机 关，把党的政治优势和组织优势转化为推动**文旅高质量发展 的工作优势，为启航新征程、建功新时代、建设现代化新**提 供坚强组织保证。 二、主要任务 （一）以政治建设提升引领力 1.提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看 齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看 齐，把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。通过开展党章专题学习、党史学习教育，教育引导广大党 员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格,坚定政治立场，明确政治 方向。 2.严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基 础性经常性工作来抓，每年“七一”前后组织开展1次党章专题 学习交流，每年安排1次以党章为主题的理论学习中心组集体学 习，每年至少开展2次“不忘初心、牢记使命”、1次党史主题 党日活动，教育引导广大党员干部在严守党的政治纪律和政治 规矩上作表率，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护”。 3.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活 会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，发挥“三会 一课”作用，支委会及时讨论本支部重要工作、重要事项、重 要决定，依托党小组，开展好研讨、交流，引导党员把问题聊 透，把思想谈通。主题党日每月10日召开，严格落实“第一议 题”制度，每月主题党日计划于当月7日前报市委市直机关工委 备案。推行“3+N”模式，开展志愿活动20次、文体活动8次、 红色教育活动2次、读书班1次、集中研讨12次，真正用党的创 新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党员领导干部履行双 重组织生活制度、谈心谈话制度，局7名党组成员每年至少列席 指导1个支部的组织生活会、至少为所在支部或联系支部党员 讲1次党课。 （二）以思想建设提升凝聚力 4.坚持不懈推进理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要 讲话和重要指示批示精神作为党组理论学习中心组的重要学习 内容，及时跟进学习，确保第一时间学习领会、安排部署、贯 彻落实，教育引导广大党员干部切实用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提前谋划党的 二十大精神学习贯彻，抓好党员全员教育培训，推动党员干部 把思想和行动统一到党的二十大精神上来。 5.推动党史学习教育常态化长效化。不断巩固拓展党史学习 教育成果，年初制定民生实事计划，对“百姓课堂”、公益展 览等8项内容抓好跟进落实，强化党员干部“公仆意识”。开展 包扶村帮扶工作，畅通12301、民生110平台等涉旅投诉举报渠 道，及时妥善处置文旅行业民生诉求，维护群众合法权益，提 升群众满意度。坚持不懈把党史作为必修课、常修课，将党史 学习作为党组理论学习中心组重要内容，经常性开展专题学 习、专题研讨，充分依托党性教育基地和红色资源，以重大节 日和纪念日为契机开展主题活动，每年组织党员干部至少接 受1次革命传统教育。 6.严格落实意识形态工作责任制。严格落实领导干部抓意识 形态工作责任制，每年召开专题会议研究意识形态工作不少 于2次，每年向市委专题报告1次意识形态工作并在党内适当范 围通报，重大情况及时报告、通报，织密扎牢意识形态工作防 线。严格落实党组（党委）理论学习中心组制度，围绕习近平 总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神等设置 学习专题、制定学习计划，每月至少开展1次集体学习研讨，每 年安排1次党章集体学习，主动抓好“学习强国”学习平台推广 使用。 （三）以组织建设提升组织力 7.抓实党支部建设。扎实推进党支部标准化、规范化建 设，建设“五有”标准建设活动场所，规范设置党务公开栏并 及时公布党费收缴、党员量化积分、民主评议党员等信息，党 支部工作情况及时上传“灯塔-党建在线”山东e支部。局一把 手原涛同志担任机关党委书记，辖属党支部书记由单位主要负 责人担任，且有1年以上党龄。深化党支部评星定级管理，结合 中心工作调整完善评价标准，每月对所辖党支部考评公示，每 年底按照不定星级、一至五星级六个等次进行评定，抓好发现 问题整改，推动整体晋位升级。梳理近3年上级巡察、督导检 查、述职点评等反馈问题，组织党支部对照查摆整改，将问题 全部整改到位并完善长效机制，整顿进展及时上报市委市直机 关工委，常态化开展党支部工作情况“回头看”，全面提升党 支部组织力。发挥行业党组织和“两新”党组织作用，行业党 建方面，发挥庄户剧团行业党总支和旅游行业党总支作用，通 过开展一月一主题活动，强化党建引领作用，助力行业监管对 象发展；“两新”组织方面，建立信息台账，指派党建指导 员，扎实开展党组织活动。 8.规范党组织换届。根据党组织隶属关系，按照分级负责原 则，每年年初对所辖党支部换届情况进行梳理，建立应换届党 组织台账并报市委市直机关工委备案，并书面报告上一年度党 组织换届情况。对今年任期届满的3个党组织，提前下发换届提 醒函，各党支部及时报送换届请示，按期召开党员大会选 举，选举结束后7天内将换届情况报告报送上级党组织备案审 批，并做好换届材料整理归档工作。 9.认真履行管党治党责任。机关党委每年年初专题研究制定 机关党建年度工作计划、形成正式文件，每季度至少召开1次会 议研究基层党建工作，做到党建工作和中心工作一起谋划、一 起部署、一起检查、一起考核。每月至少研究一次书记抓党建 突破项目进展情况，每季度25日前上