县委组织部关于如何留住人才专题调研报告
根据县委“掌实情、找差距、破难题”重点课题调研部
署,结合分管工作,查找突出问题,*县委组织部调研组
于*年*月就*县如何留住人才开展调研。调研中,部领导带队走
访机关、事业、乡镇等部门,并向全县高层次人才发放调查问
卷*份,其中回收*份,有效*份,较全面掌握全县人才队伍现
状,并针对留住人才存在的问题,提出对策建议。
一、基本现状
(一)人才队伍概况截至*年*月,全县共有*名博士后、*名
博士、*名正高职称、*名全日制硕士、*名副高级职称、*名高
级技师和*名在职硕士人才。当前,全县人才共有*人,占常住
人口*%。具体如下:党政人才*人,专业技术人才*人,技能人
才*人,农村实用人才*人(其中新型职业农民*人),社会工作
人才*人,企业经营管理人才*人。企业经营管理人才、技能人
才以及乡村振兴亟需的技术人才、创新创业人才急缺。
(二)全县抓人才工作主要做法及成效
1.坚持党管人才,不断健全人才工作体制。县委县政府高度
重视人才工作,提出“人才强县”发展战略,成立全县人才工
作领导小组。*年以来,重新调整县人才工作领导小组成员,多
次召开会议研究讨论人才工作,县财政每年投入*万元用于人才
奖励津贴。*年初,县财政计划投入*万元用于人才工作。
2.升级人才政策体系,不断提高人才吸引力。*年以来,*县
探索形成“人才新政”,通过提高人才奖励津贴标准、首
创“人才储备金”制度、职称评聘制度改革等措施,引起较强
烈的社会反响。引进的高层次人才直接纳入事业编制,转正考
核合格后直接享受相应级别的工资待遇。出台了《*县关于进一
步加强人才队伍培养建设的实施意见》《*县专项引进人才考核
管理办法(试行)》等政策文件。
3.创新人才引育方式,不断壮大人才队伍。及时发布紧缺急
需人才目录清单,以县委县政府的名义统一组织引进,并鼓励
用人单位用岗位聘用、项目合作等“柔性引才”方式引进专家
团队、人才。实施*-*年高层次人才引进工程,多次到省外高校
宣传动员,引进一批全日制博士、硕士研究生到县事业单位工
作。聚焦培育本土人才,实施“人才培养十大工程”,重点开
展*拔尖人才、*名师、农民画“十百千万”人才等本土人才培
养活动,全县已评出拔尖人才*名、*名师*名。实行“资助培养
紧缺医疗专业学生定向就业项目”,培养本土医疗人才,资助
定向生*名。
4.优化人才服务保障,提高人才综合服务水平。加大创新产
业孵化器(双创大厦)工程建设力度,支持龙潭镇惠州健木科
技孵化园建设,把孵化基地打造成人才培养摇篮。投入*万改造
建成县人才公寓,于今年*月启用,有力解决引进的高层次人才
住房问题。设立“人才直通车”服务窗口,为各类人才提供便
捷服务。成立“青年人才汇”专群,定期组织青年人才活
动,加强人才交流。
(三)人才引进和流失情况
当前,全县*人才总量相对博罗县*万、惠州市*万而言,显
得差距较大。全县在实施“人才新政”后,引才“难”的问题
得以缓解,但仍存在引进人才“走”的现象,如何更好留住人
才仍是一个难题。
据统计,截至*年*月底,全县共有公务员*人、参公人
员*人;事业编制人员*人(其中,管理人员*人、专业技
术*人、工勤技术*人),近五年,人才引进和流失情况如下表
所示:
全县公务员流失率占招录数的比例为*%,事业编制流失率占
招录数的比例为*%,总体而言,流失率较大。按行业和部门来
看,医疗人才、教师人才、部分乡镇人才的流失较突出,如下
表所示:
经分析,教师人才跟医疗人才队伍近年来流失率与*年之前
相比相对降低(*-*年间,全县教师流失率为*%,医疗人才为*
%),教师人才队伍相对稳定。医疗人才相对教师人才流失较
多,且面临引才难的问题。镇街基层干部流动依旧偏大。
二、存在的问题及原因