在高质量发展综合绩效考核暨优化营商环境工 作大会上的讲话 同志们: 这天这次会议，既是一次兑现考核奖励的总结表彰会，也是一次鼓干劲、再出 发的动员部署会。刚才，大会进行了表彰，部分企业家和先进代表作了发言，思路 清晰、目标明确、措施得力，关键要落到实处。全市上下坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，认真落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重 ”策略方法、“十二个着力”重点任务，大力实施“工业强市、产业兴市”战略 ，扎实开展三年攻坚突破行动，交出了一份提劲提气的高分答卷。特别是一季度首 战告捷，顺利实现“开门稳”“开门红”，也为完成全年目标奠定了基础、赢得了 主动。成绩来之不易、奋斗伴随艰辛。回顾一年来的工作，我们每一步都走得很扎 实，每一天都过得很充实，遇到的困难比预料的多，收获的成绩比预想的好。 这是找对路子闯出来的。我们坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，集 中精力大抓工业、抓大产业，加快培育“6 + 3”现代产业体系，*动力电池等一批 重点项目加速落地，长三角高端制造业转移示范基地、国际闲置品循环链试验区等 一批重大平台加速搭建，联泓、鲁化等一批重点企业加速突破，工业经济全面起势 ，发展动能日益强劲。实践证明，“工业强市、产业兴市”是符合*实际的现实路径 ，抓住了工业就抓住了*发展的主要矛盾，必须坚定不移地走下去、持之以恒地干下 去。 这是提标提速拼出来的。面对艰巨繁重的发展任务，各级干部牢固树立领先思 维和“快就是大局”的效率观念，能干多快干多快、要干多快干多快，跑出了发展 “加速度”、干出了工作新气象。像去年*个项目纳入省级重点项目，项目数量、投 资总额均创新高，省市级重点项目提前*个月完成年度投资计划；今年一季度，省市 级重点项目完成年度投资计划的*%，超时间进度*个百分点，实现了“快上加快 ”“好上加好”。实践证明，标准决定质量，拼搏成就未来。只要敢想敢干、敢打 敢拼，不可能也会变成可能，可能就会变成现实。 这是齐心协力干出来的。*发展没有局外人，人人都是主人翁。一年来，全市上 下不断增强“我就是*”的意识，市级领导带头包区（市）、包项目、包信访维稳、 包安全生产、包疫情防控，牵头成立*个重大工程指挥部，领衔推进“六大提升工程 ”，以上率下推动工作落实；金融服务员、项目推进专员进驻企业、下沉一线，靠 上去帮包服务、实打实解决问题；广大企业家主动融入大局，抢抓机遇上项目、延 链条、拓市场；各级干部争着干、比着干，一级带着一级干，汇聚了同心同向抓发 展的强大合力。实践证明，人心齐、泰山移。只要我们心向一处、齐心协力，就没 有干不成的事情、达不到的目标。 这是优化环境创出来的。我们出台三年攻坚突破行动“双20条”，搭建“*惠达 ”服务平台，实现奖补政策免申即享、即申即办；运行“企呼*（早）应、接诉即办 ”平台，企业和群众办事越来越方便。我们坚持以实干实绩选人用人，圆满完成市 县乡换届，一批年富力强、充满干劲的干部走上了领导岗位。我们持续加强思想能 力作风建设，广泛开展“五比五看”活动，推动各级干部思想大解放、能力大提升 、作风大转变，营造了风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。实践证明，环 境优则正气升、人才聚、事业兴。我们必须珍视当前的好环境、好生态，放开手脚 抓工作，心无旁骛干事业，赢得*大发展。 可以说，一年来的“闯、拼、干、创”，不仅取得了令人振奋的成绩，更让我 们找准了路径、赢得了尊重、收获了信心。我们深深体会到，区位有差异、禀赋有 优劣，幅员有宽窄，人口有多寡，但心气、胆识不能有差。只要我们有梦想、有定 力、踏实干，敢于跳起摸高、争先进位，*完全能够当标杆、走在前，精彩不只属于 别人，也应属于*。在此，我代表市委、市政府，向所有为*事业不懈奋斗的同志们 、向所有专心专注企业发展的企业家们、向所有关心支持*建设的朋友们，表示最诚 挚的感谢和最崇高的敬意! 习近平总书记强调，事业发展永无止境。实现跨越赶超、重塑*辉煌，任务还很 重、路程还很长，决不能盲目乐观、松劲懈怠，更不能停滞不前、止步于此。今年 是市委、市政府确定的重点工作提升年，奋斗就是主旋律、提升就是主基调。前段 时间，省里统筹考虑各市实际，决定今年起实行分组差异化考核，但无论考核形式 怎么变化，创一流、争先进的决心和态度不能变。市委研究决定将今年的综合考核 目标调整为“争二等奔一等”，主要经济指标增幅仍然是“保十争五奔前三”。实 现既定目标，延续向好态势，我们唯有乘势而上、持续用力，以更好的状态、更高 的标准、更大的力度来干工作、抓落实，推动*发展全面提升、再谱新篇。下面，围 绕如何实现全面提升，我讲六点意见。 一、实现全面提升，必须提高站位、把牢方向。旗帜鲜明讲政治是开展一切工 作的首要前提。要把提高政治站位、加强党的领导贯穿工作提升的全过程、各方面 ，确保方向不偏、行稳致远。政治上的坚定，源自于理论上的清醒。要自觉强化理 论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习习近平 总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。讲政治不是抽 象的，而是具体的。要始终牢记“国之大者”，时刻关注总书记和党中央在关心什 么、强调什么，国家需要我们干什么、我们能为国家做什么，明确自身定位，担起 应尽责任。像疫情防控“一稳皆稳、一失皆失”，是当前最紧要的“国之大者”。 要认真贯彻总书记“坚持就是胜利”的指示要求，深刻、完整、全面认识党中央确 定的疫情防控方针政策，巩固来之不易的疫情防控成果，为全国全省打赢疫情防控 持久战作出贡献。像实现共同富裕是我们党矢志不渝的奋斗目标，要以创建共同富 裕先行市为抓手，全力打造财富共创、城乡共建、民生共享、生态共美、社会共治 的美好家园。 二、实现全面提升，必须加快速度、以快制胜。一季度我市多数指标增速全省 领先，但也要清醒地看到，*发展的基础还不牢固，总量落后的局面仍然没有改变 ，我们没有任何骄傲自满的本钱和放慢脚步的理由，必须持续树牢“快就是大局 ”的意识，始终把发展速度稳定在一个较快的水平上，稳中求快、又稳又快，推动 *发展加速追赶、跨越赶超。 一是面对变化反应要快。常态化工作拉不开差距，真正实现超车，关键就在非 常时期。特别是疫情常态化背景下，要树立逆向思维，善于打破常规，看到困难背 后的机遇，做到危中寻机、化危为机，实现弯道超车、换道超车。像本轮上海疫情 持续时间长、波及范围广，给全国的产业链、供应链带来很大冲击，为避免“将鸡 蛋放进同一个篮子里”，下步长三角产业转移很可能会加快。我们要提前谋划、早 做准备，发挥好长三角高端制造业转移示范基地作用，找准承接产业转移的结合点 ，为产业发展注入新动能。像招商引资是地方发展的“重头戏”，特别是我市体量 小、底子薄，不抓招商引资就是自毁前程，不快抓招商引资就会延误发展。虽然疫 情阻碍了外出招商的步伐，但招商的力度不能减、脚步不能停，必须调整思路、创 新办法、寻求突破。 二是面对机遇行动要快。机遇面前人人平等，快一步就能捷足先登，慢一步就 会错失良机。像钾电产业，现在省内多个市都在新上键电项目，赛道竞争非常激烈 。我们必须抓住机遇、抢先发展，在最短的时间内把优势做优、把长板拉长，形成 鲜明的先发优势、比较优势，全力打造全省首位、全国领先的键电产业聚集区。像 对上争取，上级的政策盘子是有限的，谁见事早、行动快，谁就能分得更大蛋糕。 今年以来，各级各部门都普遍加大了对上汇报沟通力度，效果明显，像*亿元的专项 债、*亿元的冬季清洁取暖补助资金、*亿元的城乡水务工程建设补助资金、*亿元的 交通基础设施建设奖补资金、*亿元的资源枯竭型城市中央转移支付资金等，争取到 位不容易，更要用足用好。 三是面对任务全过程要快。抓发展是长跑不是短跑，必须把握节奏、持续发力 ，既要开局领先，也要全程领跑。像重点项目建设，一季度我市取得了很好的成效 ，但也要看到，截至4月底，*个省市级重点项目还有*个（除准备类以外）未开工、 *个欠时间进度。下步，要坚持分类施策，进度快的不踩刹车、不降标准，能干多快 干多快，争取早建成、早见效；进度慢的，要分析原因、精准发力，抢时间、抢工 期，全力以赴把进度补上来。今年省里针对重点项目，出台了新增用地指标提前预 支政策，我们要用足用活用好，保障项目用地需求。像综合绩效考核，必须一开始 就紧起来、快起来。 三、实现全面提升，必须抬高标杆、事争一流。习近平总书记强调，只有高标 准才有高质量。当前，*正处于转型发展、跨越赶超的关键时期，实现既定目标任务 ，干得慢了不行，标准低了更不行。唯有始终站高位、立高标、向高行，才能再造 新优势、实现新突破。 一要高起点谋事。登高才能望远。干工作不能固步自封、安自菲薄，关键看有 没有胆量魄力、是不是敢想敢干。年初，我们制定了三套目标，当时有些干部对奋 斗目标不敢提、不愿提，甚至认为是不可能实现的。市委、市政府确立奋斗目标 ，不是拍脑袋拍出来的，而是基于对去年一年工作的深度研判，充分考虑了*跨越赶 超的现实需要，也是为了进一步激发各级干部的潜能和斗志，以适度超前的目标来 引领发展突围，努力变不可能为可能、变可能为现实。现在看，一季度我们不仅做 到了，而且一半以上的指标都达到了奋斗目标。所以，凡事皆有可能，不怕做不到 ，就怕想不到。要解放思想、更新观念，坚持“跳起来摘桃子”“架梯子上台阶 ”，以大视野、大格局、大手笔制定大目标、谋取大发展。 二要高标准干事。俗话说，高标准、严要求，工作才能争上游。去年综合考核 ，一些指标排名靠后、低于全省平均，不是因为能力不够，而是因为标准不高、工 作不细。有的干部满足于过得去、一般化，工作马马虎虎、凑合应付，最终拖了全 市后腿。要瞄准一流、对标先进，与强者比拼、与快者赛跑，少讲“差不多”，多 问“差多少“，干就干到最好，做就做到极致。像营商环境，凡是外地能办的，*都 能办，而且要办